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Guía de Síntesis

Temas: Parlamentarismo – Cuestión Social - Movimiento Obrero – Constitución de 1925.

Parlamentarismo (1891- 1925)

Fue un régimen de carácter oligárquico
Mala copia (“Parlamentarismo a la chilena”) del régimen parlamentario inglés.
En el plano político el poder de la oligarquía era total
Predominio del congreso por sobre el ejecutivo el ejecutivo Elejecutivo no puede disolver el parlamento.
Uso de las leyes periódicas por parte del Congreso para dificultar la acción del Presidente (por ejemplo, el caso de Balmaceda y la ley de presupuesto)

Prácticas Parlamentarias: Acciones que llevaba a cabo el congreso para entrampar la acción del presidente y de su gabinete de ministros
a) Interpelación: Ministros concurren al congreso a darexplicaciones a los legisladores en relación a algún asunto de su ministerio
b) Censura o Voto de desconfianza: Obligación de renunciar de los ministros cuando no cuentan con la confianza del parlamento.
c) Obstrucción: No hay clausura del debate, es decir los parlamentarios podían pasar horas disertando de un tema, retardando y entrampando algún proyecto de ley.

Defectos del Régimen ParlamentarioRotativas Ministeriales: Constantes cambios en los gabinetes debido a las “Prácticas Parlamentarias” contrarias al poder ejecutivo. Si uno de los ministros debía dejar su cargo, todo el resto del gabinete solidarizaba con él y renunciaba.
Ineficacia Gubernativa: Los constantes cambios en el gabinete ministerial impedían llevar a cabo políticas públicas de largo plazo.
Cohecho: La antiguaintervención electoral por parte de los presidentes fue reemplazada por la compra de votos, es decir, por el poder del dinero.
Oligarquía Parlamentaria Desinterés por cuestiones sociales Cuestión Social sin grandes soluciones
Luchas electorales de los partidos políticos: Dos grandes alianzas: ConservadoresLiberales

Cuestión Social y Movimiento Obrero
¿Qué es la cuestión social?
Es el conjunto de problemas sociales que viven los sectores populares
¿Qué la originó?
La migración, los problemas urbanos y las condiciones laborales










1. Problemas que presenta la ciudad:
a) Habitacional: Las solucioneshabitacionales generan hacinamiento e insalubridad (conventillos, cités, rancheríos etc.)
b) Insalubridad: Falta de alcantarillado y agua potable.
c) Alta mortalidad: Ausencia de salud pública Epidemias.  Entre 1905 y 1910 cerca del 50% de los fallecidos eran niños menores de 5 años.
d) Alcoholismo y Prostitución: La cuarta parte de los borrachos que recogió la policía en 1911 eran niños.

2.Condiciones laborales de obreros y campesinos
a) Bajos Salarios y gran inflación
b) Pago en fichas, canjeables en ciertas pulperías
c) Ausencia de derechos laborales
d) Mantenimiento en el campo del inquilinaje y peonaje peones jugando a las cartas

3. Nace la organización obrera y las luchas populares
a) La mutual
b) Las sociedades de resistencia
c) La cooperativa
d) Las mancomunalese) La FOCH

 El Gobierno y el Congreso durante la república parlamentaria fueron incapaces de brindar una solución efectiva a la cuestión social El Estado le dio al tema obrero un tratamiento esencialmente policial
Algunas soluciones propuestas:
Se dictan las primeras leyes sociales y laborales:
1896 Consejo superior de higiene pública 1906 habitaciones obreras.
1907 descansodominical. 1914 Ley de la silla.
1917 Salas cunas. 1924 contrato de trabajo y seguro obrero.

Crisis del Parlamentarismo

Presidencia Alessandri Palma (“León de Tarapacá”)
Apoyo de las masas obreras y clase media. “Mi querida Chusma”
Oratoria Populista
Promesas de campaña basada en reformas sociales

Obstáculos a...