Kliksberg 2003 Hacuia una nva vision de la politica social en AL

de Gerencia
Revista Venezolana

Revista Venezolana de Gerencia
Universidad de Zulia
rvgluz@yahoo.es
ISSN: 1317-9403
VENEZUELA

2003
Bernardo Kliksberg
HACIA UNA NUEVA VISIÓN DE LA POLÍTICA SOCIAL EN AMÉRICA LATINA: DESMONTANDO MITOS
Revista Venezolana de Gerencia, Enero-Marzo, año/vol. 8, número 021
Universidad del Zulia
Maracaibo, Venezuela
pp. 9-37

Revista Venezolana de Gerencia (RVG)
Año 8.Nº 21, 2003, 9-37
Universidad del Zulia (LUZ) · ISSN 1315-9984

Hacia una nueva visión de la política social
en América Latina: desmontando mitos
Kliksberg, Bernardo*
Resumen
Los distintos análisis efectuados sobre América Latina han referido las condiciones económicas y políticas que ellos confrontan. Estos hechos han generado fuertes protestas sociales en
varios países de la región. En estetrabajo se discuten algunos mitos que han condicionado el desarrollo de la política social. Se construye un cuadro básico de los problemas sociales presentes en la
región; se reflexiona sobre ocho mitos de amplia difusión, para mostrar sus efectos regresivos sobre ella. Se concluye que para construir un modelo de desarrollo integral, productivo y equitativo,
éste debe estar orientado por valoreséticos, soportado por una alianza entre política pública sociedad civil y organizaciones de los desfavorecidos; instrumentada de modo descentralizado, transparente y bien gerenciada; que persiga la superación de la pobreza y la inequidad como prioridades
estratégicas fundamentales.
Palabras clave:

Política social, ética y desarrollo, pobreza, desigualdad e inequidad y América
Latina.

Towards a NewVision of Social Policy
in Latin America: Destroying Myths
Abstract
Different analyses made of Latin America have referred to the economic and political conditions that they confront. These conditions have brought about strong social protest in many countries
in the region. In this paper certain myths that have conditioned the development of social policy are
Recibido: 02-11-29 .
*

Aceptado:03-01-11

Asesor de la ONU, OEA,OIT,UNESCO y otros organismos internacionales. Se ha desempeñado como director de Proyecto para América Latina de la ONU de Modernización Estatal y Gestión Social. Coordinador General de la Iniciativa Interamericana del Capital Social, Ética y Desarrollo del BID. Designado Honoris Causa por la Universidad del Zulia. Autor de numerosas
obras.

9

Nueva visión de lapolítica social en América Latina
Kliksberg, Bernardo ___________________________________________________
discussed. A general analysis pf the basic social problems of the region is discussed; 8 widely held
myths are considered in order to demonstrate their regressive effects on the region. The conclusion is
that in order to construct and integral, productive and equitable development model, it should beoriented by ethical values based on an alliance between public policy, civic society, and organizations
that represent the under-privileged, instrumented in a decentralized manner, transparent and well
managed; and it should pursue overcoming poverty and inequality as fundamental strategic priorities.
Key words:

Social policy, ethics and development, poverty, inequality and inequity, LatinAmerica.

1. Introducción
El New York Times llama la alarma
en reciente nota especial de primera página sobre la delicada situación de América Latina (Foro, 13/07/02). Señala que
hay un descontento generalizado, que los
“sueños económicos se han transformado en despidos y recesión”. Resalta que
“millones están haciendo sentir sus voces... contra el experimento económico
de la última década... Muchoscreen que
las reformas han enriquecido a funcionarios corruptos y a multinacionales de rostro desconocido y han fallado en mejorar
sus vidas”. En similar dirección señalan
Birdsall y De La Torre (2001) “Las encuestas de opinión pública a fines de los
años 90 demostraron que los latinoamericanos sentían que sus economías no
marchaban bien, que su calidad de vida
era peor que la de generaciones...