KONSTITUCION3

CONSTITUCIÓN Y CAPITALISMO FINANCIARIZADO: POR UN CONSTITUCIONALISMO CRÍTICO 
MIGUEL ANGEL GARCÍA HERRERA y GONZALO MAESTRO BUELGA 
(UPV/EHU) 
  
1.  EL CONTEXTO CONSTITUCIONAL 
La crisis económica está produciendo efectos significativos en el ámbito financiero, productivo, 
cultural,  social  y  también  en  el  jurídico‐constitucional.  En  lo  que  nos  concierne,  estamos 
enredados  en una  situación  paradójica.  Las  modificaciones  adoptadas  se  legitiman  con  la 
pretensión  de  preservar  el  legado  constitucional  del  siglo  XX  y  conservar  el  modelo  social 
europeo  como  referente.  La  demolición  del  Estado  social  se  realiza  en  nombre  de  su 
conservación;  los  derechos  sociales  se  recortan  en  aras  de  su  mantenimiento.  Se  nos presentan las transformaciones como fruto de la emergencia, como coyunturales, pero se usan 
formas  rígidas  para  que  los  cambios  introducidos  sean  irreversibles.    Se  pretende  la  
estabilidad  de  un  nuevo  orden  radicalmente  distinto  del  anterior,  pero  se  usufructúa  la 
legitimidad que fundamentó el “modelo social europeo”.  Se justifica como la única solución a 
pesar  de  que  en el  debate  económico  se  barajan  diversas  soluciones.  Son  la  expresión  de 
decisiones  ideológicas  radicales  con  las  que  apuntalar  el  modelo  de  acumulación  y  superar 
definitivamente el ciclo del constitucionalismo social y democrático que se inició después de la 
Segunda Guerra Mundial.  Comprender, por tanto, las modificaciones y las tendencias en curso es crucial para articular una respuesta constitucional a los problemas del siglo XXI. 
A pesar de la referencia constitucional al Estado social, los cambios producidos ya no permiten 
hablar  de  su  conservación,  reforma  o  crisis.  El  proceso  transformador  iniciado  en  el  último 
tercio del siglo XX ha supuesto la destrucción de la forma de Estado y la incesante construcción de un nuevo orden basado sobre otros fundamentos distintos a los que alumbraron en su día 

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su  aparición.  Esta  afirmación  es  básica  para  proceder  a  la  interpretación  de  la  organización 
jurídico‐política actual. 
Seguimos  inmersos  en  una  crisis  sistémica  que  ha  desnudado  la  pretensión  neoliberal  de 
encomendar al mercado las decisiones fundamentales de la reproducción social.  Con la crisis 
actual, anudada  a  fenómenos  ya  repetidos  en  las  décadas  anteriores,  nos  asentamos  en  la 
inestabilidad del capitalismo. Frente al espejismo de la estabilidad del capitalismo organizado o 
la reciente apariencia de la Gran Moderación, se consolida la crisis como forma consustancial 
al  capitalismo. Pero, junto a esta constatación, no es menos importante reconocer que se ha 
producido  la subsunción  del  trabajo  en  el  capitalismo  financiarizado  y  la  inclusión  en  la 
dinámica  del  capital  de  los  componentes  básicos  de  la  vida  individual  y  social:  vivienda, 
sanidad, educación, ahorro, consumo, y ahora se adentra en la especulación alimentaria. 
El bloque dominante  ha disfrutado de una doble oportunidad para acometer dicha tarea: por 
una  parte,  ha traducido  sus  postulados  en  políticas  efectivas:  la  libertad  de  circulación  de 
capitales, la drástica reducción de la iniciativa pública económica, el keynesianismo de guerra 
posterior  al  11  S  como  vía  de  salida  de  la  burbuja  punto  com,  el  posterior  keynesianismo 
privatizado del endeudamiento privado operativo como esquema Ponzi ascendente; por otra 
parte,  dispone de  la  posibilidad  de    revisar  su  “efervescencia  irracional”  y  de  establecer  las 
condiciones  de  salida  de  la  crisis:  se  ofrece  una  propuesta  de  desigualdad  y  de 
empobrecimiento  para  amplios  sectores  de  la  población  a  cambio  de  un  prosperidad 
prometida  basada  en  la  consolidación  de  la  degradación  social  impuesta,  indiferente  al ...