Kuroiwa Ciudades Sostenibles

CIUDADES SOSTENIBLES: AGENDA PARA EL SIGLO XXI*
Julio KUROIWA Prof. emérito Universidad Nacional de Ingeniería – UNI. Lima Consultor del PNUD e INDECI E-mail: jkuroiwah@infonegocio.net.pe

URBANISMO Y DESARROLLO
CRECIENTE URBANIZACIÓN Y GLOBALIZACIÓN DE LA ECONOMIA
A comienzos del siglo XXI, dos poderosas corrientes vienen cambiando profundamente el contexto social y económico del mundo: Laglobalización, condicionada por la liberación de la economía, las decisiones políticas de las grandes potencias y las eficientes redes de comunicación instantánea, que hace más palpable la distancia entre países ricos y pobres, y Una creciente urbanización, sobre todo en los países del Tercer Mundo; al punto que en el medio urbano se produce el mayor porcentaje del producto bruto interno de dichospaíses; en muchos casos, en condiciones poco competitivas frente a la globalización. Debido a que este proceso de crecimiento es desmesurado y desordenado, resultan ciudades ineficientes, hostiles y riesgosas. inundaciones o sequías, provocan migración del campo a las ciudades. Esta situación, unida a la falta de un eficiente manejo administrativo de los cada vez más escasos recursos económicos,y a la decisión a veces desacertada de las autoridades locales, está generando un crecimiento urbano desordenado. Los principales problemas derivados de este desorden son: la carencia de viviendas, infraestructura y servicios urbanos adecuados, la degradación del medio ambiente, la falta de empleo y la profundización de la pobreza y sus secuelas de hambre y enfermedades, con la consecuentedesarticulación de las familias y de la sociedad en general. No es difícil imaginar las tensiones sociales que esta situación provocará a nivel internacional y local en el futuro. En la actualidad ya se observan en las congestionadas grandes urbes de la América Latina, algunos barrios pobres, antiguos o en formación altamente peligrosos, y un aumento de actividades delictivas. Todas estas circunstanciashacen hostiles a la mayoría de las importantes ciudades del Tercer Mundo, e ineficientes en la producción de bienes y servicios.

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Si los países en vías de desarrollo no adoptan rápidas y eficientes medidas para crecer y transformarse en concordancia con este dinámico escenario internacional, la brecha entre los países ricos y pobres se hará más grande. Desde el punto de vista humanitariotambién es necesario actuar, debido a que las condiciones de la vida citadina de las clases menos educadas y favorecidas de las naciones en desarrollo, están descendiendo, con la misma rapidez con que dichos procesos se acentúan.

Ciudades Crecientemente Riesgosas
Para su expansión urbana las ciudades de los países en vías de desarrollo están ocupando, cada vez con mayor frecuencia, sectores depeligro natural, alto o muy alto. Se construyen allí viviendas y servicios públicos vulnerables, que colocan en gran riesgo a sus residentes. Así, cuando ocurren fenómenos naturales intensos, súbitamente la vida en la ciudad se ve envuelta en una situación de desastre, con numerosas víctimas y cuantiosas pérdidas materiales que causan grandes penurias a los sobrevivientes, como ocurrió en Yungay,que desapareció sepultada por un alud-avalancha generado en el Huascarán por el terremoto de Ancash, Perú, en 1970. En este caso, niños que se encontraban gozando de un espectáculo circense, sufrieron por el resto de sus vidas las consecuencias de perder a sus padres.

Ciudades Ineficientes y Hostiles
El rápido crecimiento poblacional de las ciudades del Tercer Mundo ha sobrepasado largamente,en casi todos los casos, la capacidad de los gobiernos locales y nacionales para proporcionar servicios adecuados, provocando un acentuado deterioro de la vida urbana.

La pauperización del campo, incrementada por el bajo precio de los productos agrícolas, los ineficientes y costosos medios de transporte, y por efectos climáticos adversos como _____________ * Es el título del Cap. 2 del libro...