LA ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
Páginas: 9 (2031 palabras)
Publicado: 9 de diciembre de 2015
LA ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
La Acción de Cumplimiento está establecida en el artículo 87 en la Constitución Política y se encuentra regulada por la Ley 393 del 29 de julio de 1997. Ampara el derecho que tiene toda persona de acudir ante autoridad judicial para solicitarle que se haga efectivo el cumplimiento de la ley o acto administrativo. A través de éste mecanismo se exige la observanciade las leyes, decretos, ordenanzas y actos administrativos, y pueden ser interpuestos contra la autoridad pública o un particular, a través de los jueces administrativos.
La acción de cumplimiento puede ejercerla cualquier persona, natural o jurídica; los servidores públicos, y en especial, el Procurador General de la Nación, los procuradores delegados, regionales y provinciales; el Defensor delPueblo y sus delegados; el Contralor General de la República, los contralores departamentales y municipales y los personeros municipales; y las organizaciones sociales y no gubernamentales.
La solicitud deberá contener el nombre, identificación y lugar de residencia de quien instaura la acción; la determinación de la norma con fuerza de ley o el acto administrativo incumplido - en éste casodeberá adjuntarse copia del acto administrativo o prueba de su existencia cuando se trate de un acto legislativo verbal; la narración de los hechos constitutivos de incumplimiento; la determinación de la autoridad o particular que ejerza funciones públicas que haya cumplido - la acción podrá dirigirse contra el particular o contra la autoridad competente, para imponer el cumplimiento al particular; laprueba de la renuencia al cumplimiento de la norma con fuerza de ley o el acto administrativo, salvo la excepción establecida en la ley; y, los motivos que configuran excepción deben estar sustentados en la demanda.
REGLAS DE PROCEDIMIENTO Y COMPETENCIA
El artículo 3 de la Ley 393/97 establece que la competencia de las acciones dirigidas al cumplimiento de normas con fuerza material de ley oactos administrativos deberán conocerla, en primera instancia, los Jueces administrativos con competencia en el domicilio del accionante. En segunda instancia será competente el Tribunal Contencioso Administrativo del Departamento al cual pertenezca el Juzgado Administrativo.[1]
Por regla general, podrá ejercerse en cualquier tiempo y la sentencia que ponga fin al trámite de la acción hará tránsitoa cosa juzgada, cuando el deber omitido fuere de aquellos en los cuales la facultad de la autoridad renuente se agota con la ejecución del acto.
En los casos en los que el deber omitido fuere de aquellos cuyo cumplimiento pueda demandarse simultáneamente ante varias autoridades o en diferentes oportunidades en el tiempo, la acción podrá intentarse sin limitación alguna. Sin embargo seráimprocedente por los mismos hechos que ya hubieren sido decididos y en el ámbito de competencia de la misma autoridad.
El artículo 13 de la Ley 393/97 estipula que el auto admisorio se decidirá dentro de los 3 días siguientes a su presentación y, de ser admitida, el Juez ordenará su notificación personal al demandado y entrega de copia de la demanda y sus anexos. El auto también deberá informar quela decisión será proferida dentro de los 20 días siguientes a la admisión de la solicitud de cumplimiento y que tiene derecho a hacerse parte en el proceso y a allegar pruebas o solicitar su práctica, dentro de los 3 días siguientes a la notificación.
MOTIVACIONES DE LA ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
Las motivaciones por medio de las cuales se desarrolla la acción de cumplimiento se encuentranconsagradas la Ley 393 de 1997. Esta procede cuando las autoridades o los particulares que ejercen funciones públicas, por acción u omisión, incumplen normas con fuerza de Ley o actos administrativos, o cuando ejecuten actos o hechos de los que se deduzcan su inminente incumplimiento; y no procede si el derecho puede ser garantizado mediante la acción de tutela u otros recursos judiciales, o cuando el...
LA ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
La Acción de Cumplimiento está establecida en el artículo 87 en la Constitución Política y se encuentra regulada por la Ley 393 del 29 de julio de 1997. Ampara el derecho que tiene toda persona de acudir ante autoridad judicial para solicitarle que se haga efectivo el cumplimiento de la ley o acto administrativo. A través de éste mecanismo se exige la observanciade las leyes, decretos, ordenanzas y actos administrativos, y pueden ser interpuestos contra la autoridad pública o un particular, a través de los jueces administrativos.
La acción de cumplimiento puede ejercerla cualquier persona, natural o jurídica; los servidores públicos, y en especial, el Procurador General de la Nación, los procuradores delegados, regionales y provinciales; el Defensor delPueblo y sus delegados; el Contralor General de la República, los contralores departamentales y municipales y los personeros municipales; y las organizaciones sociales y no gubernamentales.
La solicitud deberá contener el nombre, identificación y lugar de residencia de quien instaura la acción; la determinación de la norma con fuerza de ley o el acto administrativo incumplido - en éste casodeberá adjuntarse copia del acto administrativo o prueba de su existencia cuando se trate de un acto legislativo verbal; la narración de los hechos constitutivos de incumplimiento; la determinación de la autoridad o particular que ejerza funciones públicas que haya cumplido - la acción podrá dirigirse contra el particular o contra la autoridad competente, para imponer el cumplimiento al particular; laprueba de la renuencia al cumplimiento de la norma con fuerza de ley o el acto administrativo, salvo la excepción establecida en la ley; y, los motivos que configuran excepción deben estar sustentados en la demanda.
REGLAS DE PROCEDIMIENTO Y COMPETENCIA
El artículo 3 de la Ley 393/97 establece que la competencia de las acciones dirigidas al cumplimiento de normas con fuerza material de ley oactos administrativos deberán conocerla, en primera instancia, los Jueces administrativos con competencia en el domicilio del accionante. En segunda instancia será competente el Tribunal Contencioso Administrativo del Departamento al cual pertenezca el Juzgado Administrativo.[1]
Por regla general, podrá ejercerse en cualquier tiempo y la sentencia que ponga fin al trámite de la acción hará tránsitoa cosa juzgada, cuando el deber omitido fuere de aquellos en los cuales la facultad de la autoridad renuente se agota con la ejecución del acto.
En los casos en los que el deber omitido fuere de aquellos cuyo cumplimiento pueda demandarse simultáneamente ante varias autoridades o en diferentes oportunidades en el tiempo, la acción podrá intentarse sin limitación alguna. Sin embargo seráimprocedente por los mismos hechos que ya hubieren sido decididos y en el ámbito de competencia de la misma autoridad.
El artículo 13 de la Ley 393/97 estipula que el auto admisorio se decidirá dentro de los 3 días siguientes a su presentación y, de ser admitida, el Juez ordenará su notificación personal al demandado y entrega de copia de la demanda y sus anexos. El auto también deberá informar quela decisión será proferida dentro de los 20 días siguientes a la admisión de la solicitud de cumplimiento y que tiene derecho a hacerse parte en el proceso y a allegar pruebas o solicitar su práctica, dentro de los 3 días siguientes a la notificación.
MOTIVACIONES DE LA ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
Las motivaciones por medio de las cuales se desarrolla la acción de cumplimiento se encuentranconsagradas la Ley 393 de 1997. Esta procede cuando las autoridades o los particulares que ejercen funciones públicas, por acción u omisión, incumplen normas con fuerza de Ley o actos administrativos, o cuando ejecuten actos o hechos de los que se deduzcan su inminente incumplimiento; y no procede si el derecho puede ser garantizado mediante la acción de tutela u otros recursos judiciales, o cuando el...
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