LA ACCIÓN DE TUTELA Y EL DERECHO A DISFRUTAR DE UN MEDIO AMBIENTE SANO

LA ACCIÓN DE TUTELA Y EL DERECHO A DISFRUTAR DE UN MEDIO AMBIENTE SANO

En Colombia el artículo 86 de la Constitución Política y el Decreto 2591 de 1991 consagran a la Acción de Tutela como el mecanismo idóneo para buscar la protección de los Derechos Constitucionales Fundamentales de una persona, siempre que estos se encuentren amenazados o vulnerados, y cuando no exista otro medio dedefensa judicial para buscar su protección, o ésta se utilice como un mecanismo transitorio, para evitar un perjuicio irremediable.
De la definición extraída de las citadas normas se pueden deducir dos requisitos esenciales para que la Acción de Tutela prospere en cualquier estrado judicial los cuales son 1. La vulneración o amenaza de los derechos que la Constitución Política de Colombia consagra comofundamentales, los cuales se pueden encontrar en el capitulo primero del título II de nuestra Carta Magna y que son definidos como aquellos inherentes al ser humano y pertenecen a toda persona en razón a su dignidad humana (http://es.wikipedia.org/wiki/Derechos_constitucionales#Derechos_Fundamentales) 2. La subsidiariedad o residualidad de esta Acción, pues no puede existir otro mecanismojudicial idóneo para la protección de estos derechos fundamentales, o si este mecanismo existe, acudir a él resultase excesivamente oneroso y no evitaría el perjuicio injustificado que se quiere evitar.
La falta de alguno de estos dos requisitos llevaría irremediablemente a la imposibilidad de acceder a esta figura, que garantiza una intervención judicial “de urgencia” carente de excesivos formalismos,expedita y en cierta medida garantista (Reforma Constitucional y Progreso Social: La “Constitucionalización de la Vida Cotidiana” en Colombia, Pag. 8 – Esteban Restrepo 2002), pues es claro que en nuestro sistema jurídico-constitucional, siempre se le debe dar prevalencia a un derecho fundamental, frente a otro tipo de prescripciones de índole legal, reglamentaria o formalista.
En la realidadactual los asuntos relacionados con el tema ecológico toman cada vez más importancia, pues estamos inmersos en una crisis ambiental global, causada principalmente por el sistema de producción capitalista, y por el modelo de economía de consumo al que éste conlleva (Cumbre de los Pueblos, Gabriela Burdiles Perucci), además de los altísimos índices de crecimiento de la población mundial, que a Juliode 2012 se estimaba en alrededor de  7.021.836.029 personas (http://www.indexmundi.com/es/mundo/poblacion_perfil.html), cifra que tiende a aumentar cada día, haciendo que se disminuya considerablemente la capacidad de soporte que tiene nuestro planeta, ante el consumo desmedido de los recursos naturales.
Dada esta realidad, en nuestro país la Constitución de 1991 está permeada de prerrogativas ymandatos relacionados con el tema ambiental, concretamente en el Capítulo Tercero “De los Derechos Colectivos y del Ambiente” del Título II “De los Derechos, Garantías y Deberes”, de nuestra Carta Política. Estos derechos también cuentan con un instrumento especial de protección creado por la Constitución, el cual es la Acción Popular establecida en el artículo 88 constitucional y reglamentadopor la Ley 472 de 1998.
Por regla general cuando se está en presencia de una vulneración o amenaza de uno de los derechos Colectivos o del Medio Ambiente, la Acción de Tutela resultaría improcedente para buscar su protección, pues no es en vano que la Constitución y la Ley consagren un mecanismo especial, y pertinente para su defensa, pues es así como el artículo segundo de la Ley 472 de 1998establece lo siguiente:
“Acciones Populares. Son los medios procesales para la protección de los derechos e intereses colectivos.
Las acciones populares se ejercen para evitar el daño contingente, hacer cesar el peligro, la amenaza, la vulneración o agravio sobre los derechos e intereses colectivos, o restituir las cosas a su estado anterior cuando fuere posible.”
La diferencia de instrumentos...