La Accion Y “Recurso” De Inconstitucionalidad (Supralegalidad Constitucional): Competencia Del Poder Judicial Atribuida A La Superma Corte De Justicia Del Uruguay

LA ACCION Y “RECURSO” DE INCONSTITUCIONALIDAD (SUPRALEGALIDAD CONSTITUCIONAL): COMPETENCIA DEL PODER JUDICIAL ATRIBUIDA A LA SUPERMA CORTE DE JUSTICIA DEL URUGUAY

Concepto.
Antecedentes constitucionales
Diversos sistemas de control de constitucionalidad de la ley
El control de constitucionalidad en el sistema uruguayo
Normativa y análisis del sistema nacional
Algunas hipótesisespeciales
Conclusiones

RESUMEN: Los sistemas constitucionales, desde antiguo, han establecido el principio de supralegalidad constitucional. Este consiste en la defensa de la Constitución frente a presuntas leyes inconstitucionales. El sistema se desarrolla según diversos modelos. Estos son analizados, extensamente, en este trabajo

LA ACCION Y “RECURSO” DE INCONSTITUCIONALIDAD(SUPRALEGALIDAD CONSTITUCIONAL): COMPETENCIA DEL PODER JUDICIAL ATRIBUIDA A LA SUPERMA CORTE DE JUSTICIA DEL URUGUAY

CONCEPTO.
La defensa de la Constitución puede realizarse mediante diversos instrumentos[1]. Por ejemplo, se legislan en la Carta normas protectivas respecto a los golpes de Estado, art. 330. También respecto de los actos constituyentes del Poder Constituyente derivado .Así la Corte Constitucional colombiana resuelve sobre los actos reformatorios de la Constitución, pero sólo por vicios de procedimiento en su formación [2].
Cuando analizábamos la clasificación de las Constituciones observamos aquellas que tenían un procedimiento de defensa de la supra legalidad constitucional. En el supuesto de existir ese instrumento la Constitución se define comorígida propiamente dicha.
“La súper legalidad constitucional, para ser completamente organizada, ha de reunir las dos condiciones siguientes:
1. La organización de una operación constituyente, con un poder constituyente que esté por encima de los poderes gubernamentales ordinarios y con un procedimiento especial de revisión, que da a la Constitución un carácter rígido ;
2. La organización deun control jurisdiccional de la constitucionalidad de las leyes ordinarias” [3].
Es ese el mecanismo que, en este momento, analizaremos y que constituye una pieza del Derecho Constitucional Procesa[4]l .
El sistema de control de supremacía de la Constitución nace con el caso “Marbury versus Madison”, sentencia dictada por el juez Marshall. Tras el referido caso no hubo invalidaciónde leyes del Congreso estadounidense hasta el caso “Dred Scott” de 1857.
Para nosotros inconstitucionalidad de las leyes es el proceso que tiene por objeto observar la regularidad constitucional de una ley, respecto al máximo código vigente en el momento de su dictación. Si se confronta una ley anterior se aplica el art. 329 de la Constitución, aplicándose los principios de derogación[5]

ANTECEDENTES CONSTITUCIONALES
La Constitución de 1830 no consagró la defensa de la jerarquía de la Constitución. Es decir, no se estableció un procedimiento especial para declarar las leyes inconstitucionales. Se entendía que no era procedente en virtud de que sólo correspondía al Poder Legislativo interpretar la Constitución. Ello no obstó, que en contados casos, los jueces, siguiendo elsistema estadounidense, declararan inconstitucionales leyes que violaban el máximo código vigente.
En la Constitución de 1918, tampoco, existía procedimiento, especial, para defender la jerarquía constitucional.
En 1934, entre otras competencias originarias y exclusivas, se adjudicó a la Suprema Corte, la defensa de la mayor jerarquía normativa de la Constitución. Las leyes, deconformidad con la Constitución de 1934, podían ser declaradas inconstitucionales por razón de forma o de contenido [6].
Dicha declaración y la inaplicabilidad de las disposiciones afectadas por la inconstitucionalidad , deberían solicitarse por parte legitimada o por el juez o Tribunal que conozca en el juicio donde debiera aplicarse la norma cuestionada. No existía la vía de acción....