La actividad administrativa
Se refiere a la administración pública como organización; se encuentra conformado por el conjunto de organos de diverso índole que realizan la voluntad del estado como ejemplo podemos mencionar la persona jurídica estatal ; ello es resultado del sistema constitucional que se ha establecido para la distribución territorial del Poder Público. Por consiguienteel estado en la prosecución de sus fines y en la ejecución de sus logros y funciones realiza actos administrativos; mediante un conjunto de pasos que deben seguir estos órganos en el ejercicio de la potestad administrativa como instrumento que permite el desarrollo de la actividad.
En este sentido es importante destacar que existen diversas modalidades de la actividad administrativarespondiendo a diferentes efectos; según cada una de estas puede producir en el ámbito de los derechos de los ciudadanos. Es así que la actividad administrativa de fomento es la instancia administrativa desempeñada fundamentalmente a través de incentivos; se buscan estimulos mediante becas, ayudas económicas, en el ejercicio de la actividad privada con la finalidad de orientarla a laconsecución de determinados fines públicos o de interés general. Como su palabra lo indica fomenta el interés de los ciudadanos por mejoras en diferentes campos como la economía, la cultura, la educación o de la asistencia social. La actividad administrativa de fomento tiende, por lo tanto, a satisfacer indirectamente necesidades del colectivo.
En cuanto a la modalidad organizativa se compone deorganismos y órganos conocidos como ministerios como la agricultura, la sanidad, los transportes, las obras públicas, la educación, etc, que se diferencian en cuanto a su autonomía. Cada órgano tiende, en general a actuar dentro de su competencia con cierta autonomía. La amplitud de esta autonomía es variable, así hay grados variables de autonomía en un instituto autónomo, en un municipio oen una dependencia regional de la administración central. Puede decirse que la autonomía es menor, cuando la relación jerárquica es mayor. Relacionada con lo anterior, la subordinación es otra característica de la organización administrativa venezolana. Por consiguiente la organización, como actividad administrativa, consiste en disponer de medios que contribuyan a coordinar los recursos yrealizar acciones en una entidad determinada para la obtención de resultados adecuados fundamentales para toda organización y en especial para la Administración Pública; este conjunto de consideraciones permiten hacer eficiente su labor.
En este orden de ideas la Planificación como modalidad de la actividad administrativa consiste en coordinar esfuerzos y recursos necesarios; donde la dirección yel control juegan un papel importante, mediante ello se logran objetivos y mejores niveles de rendimiento, incluyen elegir y fijar metas como estrategias debido a que la necesidad de planificar es esencial para las organizaciones.
El propósito afirmativo de la planificación consiste en elevar el nivel de éxito dentro de las organizaciones, su fin es facilitar el logro de los objetivos dela empresa. Implica tomar en cuenta la naturaleza del ámbito futuro en el cual deberán ejecutarse las acciones planificadas. La planificación es un proceso continuo que refleja los cambios del ambiente en torno a cada organización y busca adaptarse a ellos. Uno de los resultados más significativos del proceso de planificación es que se transforma en una estrategia para cualquier organización.Los órganos y entes de la Administración Pública, en su funcionamiento, deben sujetarse a las políticas, estrategias, metas y objetivos que se establezcan en los respectivos planes estratégicos y compromisos de gestión.
Las potestades públicas administrativas están constituidas por las facultades o aptitudes para obrar a través del otorgamiento de dichas potestades; se asume una posición de...
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