La Actividad Financiera Del Estado

Páginas: 21 (5066 palabras) Publicado: 11 de abril de 2011
República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular Para la Educación Superior
Universidad Fermín Toro
Decanato de Ciencias Jurídicas y Políticas
Escuela de Derecho
Barquisimeto – Lara

LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO VENEZOLANO

Derecho Tributario
Barquisimeto Diciembre de 2010

La Actividad Financiera del Estado Venezolano

Se define al Estado como la sociedadjurídicamente organizada; siendo el hombre un ser social por naturaleza, lo lógico es pensar que esa tendencia se plasme en una organización jurídica de aplicación general a toda la comunidad, dando lugar al nacimiento del Estado. Este nace como consecuencia de las funciones que debe cumplir, que se conocen como "función pública", que le resultan indelegables ya que las mismas no pueden serdesarrolladas por cada ciudadano de manera individual o autónoma.

La actividad financiera del Estado está constituida por aquel proceso de obtención de ingresos y realización de gastos cuyo objetivo es cumplir con los fines del mismo. Se encuentra realizada por el Estado, quien opera sobre la base de un poder especial llamado "fiscal" o " financiero" que le permite obtener en forma coactiva losingresos necesarios para financiar sus gastos, los cuales realizará de conformidad al presupuesto legalmente aprobado (Wikipedia.com).

“El Estado tiene en nuestra época, una serie de actividades que son sumamente variadas y amplias, las cuales van desde la conservación de la sociedad, la salvaguarda de su independencia, la seguridad del orden y la tranquilidad, tanto exteriores como interiores,hasta el progreso social, económico, educativo, sanitario y cultural. Dichas actividades igualmente son conocidas bajo la denominación de cometidos o tareas del Estado, y para su desarrollo, la entidad estatal requiere allegarse de los bienes que le permitan tanto proveer su existencia, como los bienes que aparte permitan el desarrollo de los servicios públicos. Por esta razón el Estado realiza laactividad financiera que le permita allegarse de los bienes a tal efecto.” (Lic. Manuel Espinoza Barragán. Lineamientos del Derecho Público).

Otros autores señalan, que el Estado con el objeto de cumplir sus fines, desarrolla una serie de actividades complejas que lleva adelante a través de los servicios públicos. El Estado busca obtener ingresos y hacer erogaciones para cumplir con losservicios esenciales, como lo son salud, educación, justicia vivienda, vialidad, obras de interés social, entre otros; esa actividad que consiste en obtener recursos (ingresos), conservación de sus bienes y egresos, se llama actividad financiera (Edgar Moya Millán. Elementos de Finanzas Públicas y Derecho Tributario).

La actividad financiera se traduce en una serie de entradas y salidas dedinero en la caja del Estado. Las entradas de dinero constituyen los ingresos públicos, que son transferencias monetarias (coactivas o voluntarias) realizadas a favor de los organismos públicos. Merced a estas transferencias, las entidades estatales pueden disponer de los medios de pago necesarios para realizar sus funciones encomendadas. A su vez, la ejecución de estas funciones trae comoconsecuencia una serie de transferencias monetarias de signo inverso, ya que suponen salidas de dinero de las cajas públicas que constituyen los gastos públicos. (Fernando Sainz Bujanda. Lecciones de Derecho Financiero).

La actividad financiera, según Edgar Moya Millán, surge siempre que ocurran las siguientes condiciones de forma simultánea:

1. Una serie de necesidades y de fines que se pretendanconseguir y que pueden ser urgente o deseable;

2. Una limitación de los medios necesarios para conseguir los fines; es esencial que los medios sean escasos y de cuantía inferior a la necesaria para la completación de las necesidades;

3. Posibilidad de emplear o usar sucesivamente otros medios; es necesario que los medios puedan ser utilizados para la satisfacción de más de una...
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