La Actividad Financiera Del Estado

LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO
La organización y funcionamiento del Estado supone para éste la realización de gastos y la procura de los recursos económicos indispensables para cubrirlos, lo cual origina la actividad financiera del Estado, por tanto, lo financiero es la actividad del Estado consistente en determinar el costo de las necesidades estatales y las generales de los habitantesde un país, la determinación de los medios dinerarios para atenderlas y su forma de obtención, la obtención misma de tales medios, su administración y la realización dineraria de aquellas necesidades.
Por su contenido y efectos la actividad financiera del Estado constituye un fenómeno económico, político, jurídico y sociológico. Económico porque se trata de la obtención, administración o manejoy empleo de recursos monetarios. Político porque forma parte de la actividad del Estado como entidad soberana, para el cumplimiento y logro de sus fines. Jurídico porque en un Estado de Derecho se encuentra sometida al derecho positivo y Sociológico por la influencia que ejerce y los efectos que produce sobre los diversos grupos de la sociedad que operan dentro del Estado.
LAPOSTESTAD TRIBUTARIA
La potestad tributaria del Estado, es el poder jurídico del Estado para establecer las contribuciones forzadas, recaudatorias y destinarlas a expensar o cubrir los gastos públicos. El poder tributario es exclusivo del Estado y éste lo ejerce, en primer lugar, a través del poder Legislativo, pues en observancia del principio de legalidad este Poder expide las leyes que establecenlos tributos y que deben contener los elementos esenciales de los mismos; en segundo lugar, a través del Poder Ejecutivo pues éste debe aplicar la ley tributaria y proveer en la esfera administrativa para su cumplimiento y en ocasiones, cuando está facultado por la ley, debe resolver controversias entre la administración y el gobernado que surgen con motivo de la aplicación de la ley impositiva;y finalmente a través del Poder Judicial, cuando éste dirime o resuelve las controversias entre la Administración y el gobernado entre el Poder Legislativo y el gobernado sobre la legalidad o la constitucionalidad de la actuación de dichos poderes, es decir, el Administrativo o ejecutivo y el Legislativo.
CONCEPTO DE DERECHO FISCAL.
Al iniciar el estudio del DerechoFiscal, el primer problema al que nos enfrentamos, lo constituye precisar cuál es el contenido de la materia en estudio, lo cual es un paso importante para saber la ubicación dentro de la Ciencia del Derecho y si es una rama autónoma de la misma o sólo una parte de otra rama más amplia y general.
Por principio de cuentas debemos decir, que entre los conceptos o frases: LO FISCAL Y MATERIA FISCAL,tienen significados distintos, aunque muy relacionados e interdependientes entre ellos, pues por lo fiscal se entiende lo perteneciente al fisco y por fisco se debe entender aquella parte de la Hacienda Pública que se forma con las contribuciones, impuestos o derechos, siendo autoridades hacendarias las que tienen intervención por mandato legal, pues no toda autoridad hacendaria puede ser autoridadfiscal, pues lo hacendario es el género y lo fiscal la especie; en cambio, por materia fiscal debe entenderse –esto de acuerdo con el criterio de la Suprema Corte de la Nación-, todo lo relativo a la determinación, la liquidación, el pago, la devolución, la exención, la prescripción o el control de créditos o lo referente a las sanciones que se impongan por motivo de haberse infringido las leyestributarias.
Una vez aclarados estos conceptos, toca el turno de definir al Derecho Fiscal, al cual debemos de identificar como el conjunto de normas jurídicas que de acuerdo con determinados principios comunes a todas ellas, se encargan de regular el establecimiento, recaudación y control de los ingresos - ya sea mediante tributos, impuestos, contribuciones especiales u otros- derivados del...