LA ACTIVIDAD FINANCIERA

LA ACTIVIDAD FINANCIERA, Y SU RELACIÓN CON LAS OTRAS RAMAS.

La actividad financiera puede definirse como el conjunto de elecciones o decisiones económicas que se materializan en la realización de ingresos y gastos públicos. Si la actividad económica general puede concebirse como la administración de los recursos escasos de la sociedad, la actividad económica del Sector Público se sustanciaríaen las decisiones económicas adoptadas por las entidades públicas, y, a su vez, la actividad financiera, como parte de esta economía pública, se concretaría en las decisiones instrumentadas mediante los programas de ingresos y gastos. La actividad financiera se halla investida de un carácter político que emana del poder coactivo que detenta el Sector Público. La actividad financiera ostenta unagran importancia, porque de ella depende que el Estado cumpla con sus objetivos y fines fundamentales; eestá constituida por aquel proceso de obtención de ingresos y realización de gastos cuyo objetivo es cumplir con los fines del mismo. Se encuentra realizada por el estado, que opera sobre la base de un poder especial llamado " fiscal" o " financiero" que le permite obtener en forma coactiva losingresos necesarios para financiar sus gastos, los que realizará de conformidad al presupuesto legalmente aprobado.
Según la noción clásica la definición de Actividad Financiera es la ciencia de los medios por los que el Estado se procura y utiliza los recursos necesarios para la cobertura de los gastos públicos, mediante la distribución entre los individuos de las cargas resultantes, por otrolado la concepción moderna la conceptualiza como la ciencia que estudia la actividad del Estado cuando este utiliza mediadas especiales, llamadas financieras, tales como gastos, tasas, impuestos, empréstitos, medidas monetarias, presupuesto, etc.


Relación de la Actividad Financiera con otras ramas:
La Actividad Financiera mantiene una mayor y estrecha vinculación y relación con otras ramas delas ciencias y disciplinas jurídicas y especialmente con las del derecho público de las ciencias económico-sociales.

Con el Derecho Administrativo: Es obvia la vinculación con el Derecho Administrativo, por identidad del sujeto de ambas disciplinas –la administración pública- y la comunidad de algunos conceptos. No resulta inoportuno recordar que ciertos autores no se resignan a la segregacióndel Derecho Financiero y siguen considerándolo como un capítulo del derecho administrativo olvidando que a pesar de la unidad del sujeto, la actividad de éste  tiene distintas finalidades y se ejercita en formas diversas, aparte de que, como señaló D’Amelio, después de los estudios realizados sobre la actividad tributaria de los griegos y los romanos, puede afirmarse que el Derecho Financieroprecedió en mucho tiempo al administrativo y es éste entonces, el que debe dar primacía a aquél.
Con el Derecho Constitucional: El Derecho Constitucional asume importancia excepcional, especialmente en nuestro país, por la difusión que corresponde a cada rama del poder público en la actividad financiera y, en especial, por el régimen americano de control judicial de constitucionalidad de las leyes.Diversas normas constitucionales sobre actividad financiera asumen la condición de principios generales del derecho financiero, y ellas, así como las disposiciones sobre poderes tributarios, presupuesto, control de gastos, empréstitos; constituyen materias que hoy integran nuestra asignatura.
Con el Derecho Internacional: El desarrollo de las comunicaciones y la intensificación de las relacionescomerciales han determinado la internacionalización de las finanzas, tanto públicas como privadas, acrecentando la importancia del Derecho Internacional en los aspectos relacionados con aquéllas. No solamente han surgido nuevos problemas como consecuencia de empréstitos internacionales, de devaluaciones o depreciaciones monetarias, del control de cambios, sino también de las repercusiones extra...