La Administración Comparada

I. La comparación en el estudio
de la Administración Pública.
El campo de estudio de la Administración Pública (AP) ha sido objeto de innumerables críticas y discusiones, pero a pesar de eso hasabido permanecer como una ciencia con un sinfín de aplicaciones. Un aspecto de la Administración Pública dentro de la actividad gubernamental es que existe desde que los sistemas políticos funcionan ytratan de alcanzar objetivos programáticos fijados por los que toman decisiones políticas.
Asimismo, la AP se halla en un ambiente político y se ocupa además de la puesta en práctica de resolucionesde política pública tomadas por los que deciden en el sistema político, por lo que es fácilmente distinguible de la administración privada puesto que el rango de intervención gubernamental puede estarsujeta de una región a otra.
En los Estados Unidos el término de esta disciplina estaba limitado por la amplitud administrativa, a tal grado que sólo hacia referencia a “la organización, elpersonal, las prácticas, y los procedimientos fundamentales para el desempeño efectivo de la función civil, asignada a la rama ejecutiva del gobierno.
Digamos pues que la Administración comparada se apoyaen los estudios de casos que son relatos de hechos que llevan a decisiones por parte de los administradores públicos, teniendo en cuenta los factores legales personales, institucionales, políticoseconómicos y además que rodean el proceso de decisión y que tratan de dar al lector “un sentido de participación real en la acción”
Por otro lado, el objetivo de la administración comparada es ofrecer unaintroducción al análisis comparativo de sistemas de administración pública en los Estados-nación del mundo actual. Así pues, la administración comparada busca formular un modelo portable, que permitahacer comparaciones; debemos acotar nuestro objeto de indagación dentro del sistema administrativo -¿Qué voy a comparar?-.
Uno de los problemas fundamentales a los que se enfrenta este método, es...