la administracion en la prehistoria
Antecedentes Históricos de la Administración
Para identificar los elementos de la administración que los pueblos y sociedades anteriores a nuestra época aplicaron en sus actividades privadas o públicas, es necesario fijar un marco de referencia que permita comparar lo que nosotrosentendemos hoy como tales elementos.
Para abordar esta tarea debemos anticipar conceptos que serán materia de estudio más profundo en el capítulo dos de este módulo, cuando se hable de los clásicos de la Administración. Ahora tomamos tales conceptos como guía, para que el estudiante pueda aproximarse a una interpretación administrativa en los resúmenes históricos que se hacen sobre las culturasdel pasado.
En administración, ¿qué entendemos hoy por funciones y principios?
Veamos la siguiente síntesis:
Al comienzo de este módulo se concluyó que la administración se ocupa de la organización racional del trabajo. Dicha organización racional del trabajo se alcanza mediante la ejecución de las siguientes funciones:
Planear: O sea la acción de fijar objetivos, calcular recursos y mediospara lograrlos, y establecer los métodos y procedimientos para la acción.
Organizar: O sea la acción de establecer una estructura de puestos y responsabilidades que surge de la división del trabajo, entre quienes integran el grupo organizacional. Esto es, ejercer la autoridad, coordinar las acciones y motivar a quienes trabajan e interactúan en la organización.
Dirigir: O sea la tarea de tomardecisiones, expedir órdenes e instruir adecuadamente sobre la forma de llevarlas a cabo.
Coordinar: O sea la función de interrelacionar todas las partes del trabajo y de sus procesos.
Controlar: O sea la acción de vigilar que los procesos y actividades se desarrollen conforme a las decisiones, a las normas y a los métodos previstos.
En cuanto a los principios, sabemos que éstos son enunciadosy postulados que hoy conocemos como legado, principalmente de FREDERICK W. TAYLOR, HENRI FAYOL y de autores posteriores a éstos, quienes con sus investigaciones y estudios han dado origen a nuevos enfoques, técnicas, herramientas, doctrinas y escuelas administrativas; que serán tratados mas adelante en el capítulo cuatro de este modulo.
Los principios o postulados, según la forma como seapliquen en las funciones administrativas y las circunstancias que rodeen tal aplicación, contribuyen a obtener eficiencia administrativa. Veamos una síntesis de los principios de Taylor y de Fayol.
Principios de Taylor
1. Principio de sistematización de los conocimientos sobre el trabajo
Cada tipo de trabajo debe ser analizado a fin de sistematizar los conocimientos sobre el mismo, de tal manera quepueda tecnificarse en su forma de ejecución.
2. Principio de selección científica de personal
El trabajador debe seleccionarse tomando en cuenta que su educación, aptitud y habilidades estén de acuerdo con el trabajo que debe ejecutarse.
3. Principio de capacitación de personal
El trabajador debe recibir adiestramiento en servicio, para mejorar su actuación por la comprensión cabal de lo quetiene que hacer y de los métodos para hacerlo.
4. Principio de cooperación mutua
La organización debe crear un ambiente agradable de trabajo para desarrollar la cooperación mutua.
5. Principio de supervisión especializada
La supervisión del trabajo debe hacerse en forma especializada, por personas que conozcan bien las características de tal trabajo.
6. Principiosde responsabilidad
La responsabilidad debe estar distribuida adecuadamente tanto entre los directivos como entre los trabajadores, y no hacer culpables a éstos de las fallas que se originan por falta de adecuada dirección.
Principios de Fayol
1. División del trabajo
El trabajo debe ser distribuido y asignado racionalmente.
2. Principios de autoridad
En toda organización debe haber...
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