La Administracion Penitenciaria En El Contexto De Los Derechos Humanos
Páginas: 354 (88350 palabras)
Publicado: 24 de noviembre de 2012
Índice
1 Introducción 7
2 Los principios de una buena gestión de prisiones 11
3 Personal penitenciario y administración de prisiones 15
4 Prohibición absoluta de torturas 33
5 La dignidad de la persona 39
6 Los reclusos y la atención sanitaria 47
7 Gestión de prisiones seguras y ordenadas 58
8 Gestión de reclusos de alta seguridad 71
9 Procedimientos y sancionesdisciplinarios 79
10 Actividades constructivas y reinserción social 87
11 Contacto con el mundo exterior 99
12 Reclusos extranjeros 107
13 Peticiones y denuncias 111
14 Reconocimiento de la diversidad 117
15 Procedimientos de inspección 121
16 Reclusos preventivos y otros reclusos detenidos
sin condena 129
17 Reclusos jóvenes y menores de edad 137
18 Reclusas 14319 Reclusos condenados a penas prolongadas
y cadena perpetua 151
20 Reclusos condenados a muerte 155
Apéndice 158
Referencias 161
Índice 164
5
6 6
1 1
Introducción
A quién va
dirigido este
manual
Un conjunto
de principios
claros
Normas
internacionales
Este manual tiene por objeto prestarasistencia a todos los que tienen algo que ver con las
prisiones. Lo más probable es que entre sus lectores se cuenten ministros con responsabilidad
parlamentaria por el servicio penitenciario, funcionarios de Ministerios de Justicia y otras
reparticiones encargadas de temas penitenciarios, y agencias intergubernamentales como las
Naciones Unidas, la Organización de Estados Americanos,la Unión Africana, el Consejo de
Europa, la Unión Europea, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa, y la
Organización Mundial de la Salud. También será de interés para organizaciones como el Comité
Internacional de la Cruz Roja y para varias organizaciones no gubernamentales (ONG) y grupos de
la sociedad civil que trabajan en prisiones. En la medida de lo posible,debe ponerse a disposición
de los reclusos. No obstante, está dirigido fundamentalmente a quienes trabajan directamente
con prisiones y reclusos. En este grupo, se incluyen los administradores nacionales y regionales
de prisiones. Y, por encima de todo, está dirigido a quienes trabajan realmente en las prisiones y
tienen trato cotidiano con los reclusos.
Los temas incluidos enel presente manual demuestran la complejidad de la gestión de prisiones
y la amplia variedad de aptitudes que se requieren de aquellas personas cuya tarea es dirigir las
instituciones penitenciarias. La temática cubierta por el manual demuestra que existe un conjunto de
factores comunes que, en su totalidad, constituyen un modelo para la buena gestión penitenciaria.
No obstante, no essuficiente considerar estos temas en abstracto. También es importante que
queden plasmados en un conjunto de principios claros. Debido a que está previsto que este manual
se aplique en todo sistema penitenciario del mundo, es esencial que dicho conjunto de principios
–que debe utilizarse como punto de referencia– sea aplicable en cualquier país. No deben estar
basados en una cultura enparticular, ni sobre normas aceptadas en un determinado país o región.
Este manual cumple dicho requisito al tomar como punto de partida de cada capítulo las normas
internacionales de derechos humanos pertinentes.
Estas normas han sido aceptadas por la comunidad internacional, generalmente a través de las
Naciones Unidas. Los principales instrumentos de derechos humanos, como elPacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales,
son tratados legalmente vinculantes para todos los países que los han ratificado o aceptado. La
mayoría de estos tratados contienen referencias al tratamiento de las personas privadas de su libertad.
También, existe una serie de documentos internacionales que...
1 Introducción 7
2 Los principios de una buena gestión de prisiones 11
3 Personal penitenciario y administración de prisiones 15
4 Prohibición absoluta de torturas 33
5 La dignidad de la persona 39
6 Los reclusos y la atención sanitaria 47
7 Gestión de prisiones seguras y ordenadas 58
8 Gestión de reclusos de alta seguridad 71
9 Procedimientos y sancionesdisciplinarios 79
10 Actividades constructivas y reinserción social 87
11 Contacto con el mundo exterior 99
12 Reclusos extranjeros 107
13 Peticiones y denuncias 111
14 Reconocimiento de la diversidad 117
15 Procedimientos de inspección 121
16 Reclusos preventivos y otros reclusos detenidos
sin condena 129
17 Reclusos jóvenes y menores de edad 137
18 Reclusas 14319 Reclusos condenados a penas prolongadas
y cadena perpetua 151
20 Reclusos condenados a muerte 155
Apéndice 158
Referencias 161
Índice 164
5
6 6
1 1
Introducción
A quién va
dirigido este
manual
Un conjunto
de principios
claros
Normas
internacionales
Este manual tiene por objeto prestarasistencia a todos los que tienen algo que ver con las
prisiones. Lo más probable es que entre sus lectores se cuenten ministros con responsabilidad
parlamentaria por el servicio penitenciario, funcionarios de Ministerios de Justicia y otras
reparticiones encargadas de temas penitenciarios, y agencias intergubernamentales como las
Naciones Unidas, la Organización de Estados Americanos,la Unión Africana, el Consejo de
Europa, la Unión Europea, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa, y la
Organización Mundial de la Salud. También será de interés para organizaciones como el Comité
Internacional de la Cruz Roja y para varias organizaciones no gubernamentales (ONG) y grupos de
la sociedad civil que trabajan en prisiones. En la medida de lo posible,debe ponerse a disposición
de los reclusos. No obstante, está dirigido fundamentalmente a quienes trabajan directamente
con prisiones y reclusos. En este grupo, se incluyen los administradores nacionales y regionales
de prisiones. Y, por encima de todo, está dirigido a quienes trabajan realmente en las prisiones y
tienen trato cotidiano con los reclusos.
Los temas incluidos enel presente manual demuestran la complejidad de la gestión de prisiones
y la amplia variedad de aptitudes que se requieren de aquellas personas cuya tarea es dirigir las
instituciones penitenciarias. La temática cubierta por el manual demuestra que existe un conjunto de
factores comunes que, en su totalidad, constituyen un modelo para la buena gestión penitenciaria.
No obstante, no essuficiente considerar estos temas en abstracto. También es importante que
queden plasmados en un conjunto de principios claros. Debido a que está previsto que este manual
se aplique en todo sistema penitenciario del mundo, es esencial que dicho conjunto de principios
–que debe utilizarse como punto de referencia– sea aplicable en cualquier país. No deben estar
basados en una cultura enparticular, ni sobre normas aceptadas en un determinado país o región.
Este manual cumple dicho requisito al tomar como punto de partida de cada capítulo las normas
internacionales de derechos humanos pertinentes.
Estas normas han sido aceptadas por la comunidad internacional, generalmente a través de las
Naciones Unidas. Los principales instrumentos de derechos humanos, como elPacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales,
son tratados legalmente vinculantes para todos los países que los han ratificado o aceptado. La
mayoría de estos tratados contienen referencias al tratamiento de las personas privadas de su libertad.
También, existe una serie de documentos internacionales que...
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