La administracion publica y los paises en desarrollo
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL “SIMÓN RODRÍGUEZ”
CONVENIO UNESR-CAMETRO
MENCIÓN: RECURSOS MATERIALES Y FINANCIEROS
TALLER No. 8
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
CARACAS, MAYO DE 2010
La Administracion Publica y los países en desarrolloDefinición de políticas y la gestión ha sido siempre un reto difícil. Si lo hace, en un país en desarrollo se ha convertido cada vez más difícil ya que los países en desarrollo se sientan en una red de tensiones de muchos, y más a menudo en conflicto, si no contradictorios, demandas y capacidad de ejecución.
La primera tensión se debe a una creciente demanda de servicios y unamenor capacidad proporcional de Los Estados a cumplir. La presión se debe en parte el resultado de los logros del pasado - la generalización de la educación y información, el cumplimiento de los derechos - incluso cuando imperfectamente alcanzado en comparación con otros países normas. El actual proceso de democratización y su apuesta por una sociedad más igualitaria está poniendo presión adicionalsobre la administración.
La tensión se agrava por el ritmo de crecimiento de estas demandas, que no tiene rival por cualquier cosa que ocurrió en los siglos anteriores e incluso durante la primera mitad del siglo XX. Si bien desarrollados los países han tenido tiempo para poner sus instituciones en su lugar durante un período de siglos, los países en desarrollo han atravesado períodos deinterrupción, la reducción de desarrollo institucional o su sometimiento debido a la dominación colonial. Modelos de organización han sido básicamente exterior y muy a menudo una la degeneración del sistema imperante en el país colonial se ha superpuesto o asfixiadas locales las instituciones.
La segunda tensión, entre la base (actual) modelo de Estado y de las formas sociales deorganización, a la que ninguna relación satisfactoria se ha encontrado todavía se deriva de esta situación. El moderno estado, basado en reglas formales, no ha sido capaz de fusionar completamente con las formas tradicionales de la sociedad
organización que a menudo se basan en reglas informales y las relaciones. Incluso se puede decir que en muchos aspectos las formas más tradicionales de las organizacioneshan prevalecido y siguen dominando las estructuras formales del Estado. Es basta con remitirse a los sistemas previamente existentes de patrocinio que han logrado capturar el estado y resultó profundamente arraigado patrimonialismo.
Los resultados tercera tensión de la presión creciente de una reglamentación creciente papel y una disminución capacidad del Estado. Un estado de la economíaprivada no pone tremenda expansión o la presión sobre el Estado para negociar y regular cada vez más complejos problemas cuando tiene menos capacidad y menos para hacerlo en términos de personal calificado, equipo y acceso al conocimiento. La capacidad de gestión cuidadosamente se desarrolló cuando el Estado era la gestión de grandes sectores económicos y sociales fue absorbido por el sector privadosector. Esto ha llevado a situaciones en las que los negociadores en el lado privado de la tabla de saber más acerca de Estado problemas que sus homólogos.
La tensión se encuentra en el cuarto más compleja naturaleza, mucho del papel regulador que la gestión directa.
La tendencia de una reglamentación y menos papel más intervencionista está llena de sorpresas: era más fácil gestión deempresas y servicios directamente de lo que es formular políticas, definir los marcos regulatorios, ejercer un control a través de mecanismos indirectos, como impuestos, tasas de interés, los organismos reguladores independientes, legales marcos regulatorios, supervisión y evaluación e inspección. Este tipo de actividades requiere un número de capacidades de distinta naturaleza - incluyendo...
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