la administracion publica

Sentido orgánico: Se refiere a los órganos o personas que manejan la entidad, negocio o empresa. Ej. Se habla de órganos de administración para referirse a una junta directiva, aun gerente, etc.
Las concepciones objetivas y subjetivas de la Administración
Sobre la base de estos conceptos, la palabra "Administración" puede tener diversos significados.
En sentido objetivo se habla de laadministración como equivalente a gestión, como una actividad. Así, por ejemplo, se habla de la administración de los bienes, de la administración de una herencia, de la administración de empresas. Administrar supone una actividad. Como tal actividad sería encajable no en los poderes, sino en las funciones.
En sentido subjetivo, Administración es en sujeto. Se habla de la Administración que construyecarreteras, que presta servicios. Desde esta perspectiva, a su vez, se puede considerar la Administración como un conjunto de órganos o la Administración como persona jurídica.
En cualquier caso, tales órganos o personas jurídicas están encuadrados en el Poder Ejecutivo, es decir, se refiere a uno de los Poderes, no de las funciones.
La Administración en sentido subjetivo está encuadrada en elPoder Ejecutivo, pero no es identificable con él, porque el Gobierno en determinadas ocasiones no actúa como Administración. En efecto, el Gobierno realiza funciones de tipo político y como tal es Poder Ejecutivo, pero no actúa como Administración.
Por último, la Administración realiza actividades de muy diversa naturaleza. Realiza actividades de naturaleza legislativa o normativa (dictaReglamentos), ejecutiva e incluso realiza actividades cuasijurisdiciconales (actividad arbitral de la Administración, resolución de recursos administrativos, etc)
Sentido Objetivo: del Concepto es una administracion con minuscula porque hace referencia al objeto de la actividad. Se refiere a la actividad administrativa es decir la realizada por el poder ejecutivo en el ejercicio de sus funciones, aplicar yhacer cumplir las leyes (actividad ejecutiva), dictar disposiciones o normas de rango inferior a la ley (actividad reglamentaria), resolver reclamaciones en via aministrativa (actividad jurisdiccional)
Sentido Subjetivo: del Concepto es una administracion con mayuscula y en plural porque se refiere al nombre del sujeto que realiza la actividad administrativa y porque hay mas de una actividad.Hace referencia al sujeto de la actividad, el cual esta constituido por un conjunto de órganos
Sentido material o funcional: Manejo de una entidad, negocio o empresa. Ej. Se dice que en una determinada entidad existen problemas de administración, para explicar que el manejo de la misma no es llevado correctamente.


Concepto de Administración Pública:
La doctrina postulael carácter antibiológico del vocablo, en virtud que adopta dos significados distintos, e inclusive contrapuestos:
a. Actividad, es decir, a la realización de una acción para el logro de uno o varios asuntos, o mejor dicho, a la gestión de esos asuntos.
b. A la Persona u Organización que realiza la acción o gestión.
Ahora bien, el Artículo 141 de CRBV preceptúa:
"La Administración Pública está al servicio de losciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participación, celeridad, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con sometimiento pleno a la ley y al derecho"
Podemos definir la Administración Pública como el contenido esencial de la actividad de correspondiente al Poder Ejecutivo, y se refiere a las actividades degestión, que el titular de la misma desempeña sobre los bienes del Estado para suministrarlos de forma inmediata y permanente, a la satisfacción de las necesidades públicas y lograr con ello el bien general, dicha atribución tiende a la realización de un servicio público, y se somete al marco jurídico especializado que norma su ejercicio y se concretiza mediante la emisión y realización del...