La Adopcion

CONVENCIÓN DE LA HAYA RELATIVA A LA PROTECCIÓN Y A LA
COOPERACIÓN EN
MATERIA DE ADOPCIÓN INTERNACIONAL

Introducción
Marie - Françoise Lücker - Babel
EI proceso de redacción de un proyecto de convención relativo a la cooperación en materia de
adopción transnacional fue iniciado por la Conferencia de La Haya de Derecho Internacional
Privado de 1988. El objetivo de esta decisión era lapuesta en practica del artículo 21, letra e) de
la Convención de las Naciones Unidas relativa a los derechos del niño que insta a los Estados a
que adopten arreglos o acuerdos bilaterales y multilaterales en materia de adopción
internacional.
A pesar de ser obra de una organización exterior al sistema de las Naciones Unidas, la
Convención de La Haya relativa a la protección de los niños y lacooperación en materia de
adopción internacional, adoptada el 10 de mayo de 1993 (a continuación Convención de La
Haya) se inspira en dos instrumentos de la ONU: la declaración de las Naciones Unidas sobre los
principios sociales y jurídicos aplicables a la protección y el bienestar de los niños considerados
desde el ángulo de las prácticas en materia de adopción y colocación familiar a nivelnacional e
internacional, del 3 de diciembre de 1986, y la Convención relativa a los derechos del niño, del
20 de noviembre de 1989.
La Convención de La Haya no tiene por objeto crear nuevos derechos para los niños, sino
organizar la cooperación entre los Estados parte que participan en procedimientos de adopción
internacional. Para garantizar la mayor participación posible en la fase deredacción del proyecto
y, por consiguiente, la mayor eficacia posible para el futuro tratado, se decidió abrir el debate a
los Estados no miembros de la Conferencia, de donde proceden en general los niños adoptados.
La Conferencia convocó una Comisión especial que se reunió entre 1990 y I992. Durante dicho
periodo, los sucesivos anteproyectos se fueron transformando de forma significativa:
• endeterminados casos para bien, por ejemplo al incluir conceptos como el respeto de los
derechos básicos del niño y prohibir los contactos entre los futuros padres adoptivos y las
personas responsables del niño antes de iniciar determinados procedimientos en vistas de
la adopción;
• en otros casos para mal, verbigracia la disposición que autoriza a individuos o entidades
distintos de losintermediarios autorizados a intervenir en la organización de adopciones
internacionales.
En virtud del derecho internacional actual, la Convención se aplica a todo niño cuyo proyecto
de adopción haya sido aprobado antes de que alcance la edad de dieciocho años (artículo 3).
El 16 de enero de 1995, la Convención de La Haya había sido firmado por 8 Estados y
ratificada por México y Rumania. El tratado demarras presenta tres características principales.
En primer lugar, afianza la protección de los derechos del niño en el contexto de la adopción
internacional y en torno a ella; en segundo lugar, instituye un mecanismo de cooperación entre
Estados en ese ámbito especifico: en tercer lugar, garantiza el reconocimiento de las adopciones
pronunciadas de conformidad con la Convención.

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ELAFIANZAMIENTO DE LOS DERECHOS DEL NIÑO
De entrada, el Preámbulo y artículo I del Convención de La Haya establecen el marco en que
se debe interpretar y aplicar el instrumento. Entre otras cosas, su objetivo consiste en
«establecer garantías para que las adopciones internacionales se lleven a cabo tomando en
cuenta el interés superior del niño y el respeto de los derechos fundamentales que lereconoce el
derecho internacional» (artículo I, letra a).
De esta forma, la Convención de La Haya confirma que la adopción internacional constituye
un campo de actividad que debe desarrollarse en la perspectiva de los derechos del niño, del
principio al fin del procedimiento. La adopción de un niño determinado por padres procedentes
del extranjero solo se podrá contemplar cuando corresponda...