La Agricultura Moderna

La agricultura moderna de riego
El caso de Sinaloa y Sonora.

Posibilidades para la producción de oleaginosas.

Informe final

Junio de 2011

Estudio para la identificación de tierras ociosas con infraestructura de riego en los estados de Sinaloa y Sonora.

Posibilidades de su incorporación a la producción de oleaginosas.

PARTICIPANTES

Adelina Metodieva, Beatriz Cristóbal,David Cilia Olmos, Noé Mendoza Fuente, Néstor Benjamín Ramos Téllez, Roberto Sánchez y Ench, Román González Bonilla y Silvia Sánchez de la Rosa.
Coordinación general a cargo de Mario Rechy Montiel.
Consultores asociados Tomás Martínez Saldaña y un grupo de Profesores de la Universidad de Chapingo.

Junio de 2011

I n d i c e G e n e r a l

Capítulo 1 Tierras ociosas.
Historiadel concepto y situación actual pág. 4

Capítulo 2 Inventario de Tierras Ociosas pág. 49

Capítulo 3. Sustentabilidad y manejo de suelos pág. 68

Capítulo 4 Diagnóstico de la Irrigación pág. 150

Capítulo 5 ¿Cómo aumentar la producción de oleaginosas? pág. 216

Capítulo 6 De la agricultura moderna a la agricultura sustentable pág. 230

Capítulo 7Prototipo de propuesta organizacional pág. 262

Capítulo 8. Conclusiones pág. 289
Bases para la reorientación de políticas públicas de desarrollo rural

Capítulo 9 Del estado populista al padrinazgo de estado pág. 303

Anexo 1 El proyecto desde la perspectiva del Marco Lógico pág. 332

Anexo 2 Sobre el trabajo en campo pág. 345

Anexo 3 El concepto desustentabilidad pág. 402

Capítulo 1. Tierras ociosas. Historia del concepto y situación actual.

Revisión histórica para obtener un concepto metodológico
Introducción. 1.1 Tenencia de la tierra. Esbozo histórico. Época prehispánica. La Colonia. México independiente. Porfirio Díaz. La revolución 1910-1927. 1.2 La evolución de la tenencia de la tierra y la política agraria, según periodospresidenciables. 1.3 Definición de tierras ociosas. Conclusiones. Bibliografía.

Introducción
Para abordar el tema de tierras ociosas es necesario establecer, en primera instancia, lo que vamos a entender por ocioso, debido a que en la legislación en materia agraria vigente no existe tal concepto y, en consecuencia, cada instancia administrativa relacionada al medio rural puede adoptar su propiaacepción, atendiendo al ámbito de sus atribuciones, competencia e intereses. Hasta 1981 la legislación contemplaba un Título, cuatro capítulos y 24 artículos para tratar el tema, sin embargo, al promulgarse la Ley de Fomento Agropecuario se abrogó todo lo relativo a las tierras ociosas, que había estado vigente desde 1920, y por tanto actualmente carecemos de una definición legal al respecto. Además,debe señalarse que el concepto de ocioso aplicado a las tierras de cultivo, obedeció a un momento histórico determinado, ya que el país vivía un largo conflicto armado y atravesaba por circunstancias sociales y económicas muy distintas a las de hoy en día, pues el movimiento revolucionario se encontraba en el momento más álgido. Dicha reglamentación se creó originalmente como un mecanismo paraatender la exigencia de los agraristas de acabar con el acaparamiento de tierras, ya que lo que el país necesitaba era precisamente ponerlas a trabajar, evitar la simulación y la especulación y con esos territorios dar respuesta a los millones de solicitantes de tierras, que además eran los beneficiarios legítimos y directos del movimiento revolucionario que adquiría grandes dimensiones históricas.Empecemos entonces por tratar de entender el significado de la palabra ocio, según el diccionario de la Real Academia de la Lengua: “Dícese de la persona o cosa que está inactiva, que no genera fruto ni utilidad. Que no utiliza sus capacidades para lo que está destinado”. Entendemos entonces que algo está ocioso cuando, a pesar de sus cualidades o capacidades, no los utiliza para producir o...