La asistencia religiosa en españa

LA ASISTENCIA RELIGIOSA EN ESPAÑA1 María Moreno Antón Profesora Titular de Derecho Eclesiástico de la UAM

Sumario: 1. Concepto y notas características; 2. Asistencia religiosa a las Fuerzas Armadas; 2.1. Asistencia religiosa católica; 2.2. Asistencia religiosa de Confesiones con Acuerdo; 2.3. Asistencia religiosa de otras Confesiones; 3. Asistencia religiosa en centros hospitalarios; 3.1Asistencia religiosa católica; 3.2 Asistencia religiosa de otras Confesiones; 4. Asistencia religiosa en centros penitenciarios; 4.1. Asistencia religiosa católica; 4.2. Asistencia religiosa de otras Confesiones; 5. Asistencia religiosa en otros centros públicos; 5.1 Instituciones asistenciales; 5.2 Centros escolares

1. Concepto y notas características Estamos ante el instituto jurídico que mejorpermite calibrar la función promocional de un Estado social de Derecho como el español porque, a través de ella, puede comprobarse si la libertad religiosa es una mera libertad formal o puede ser ejercida en nuestro país de forma real y efectiva como exige el Art. 9 de la CE y como prescribe el Art. 2 3º de la LO 7/1980 de Libertad Religiosa. El término “asistencia religiosa” puede ser definidodesde puntos de vista diferentes: - desde una óptica intrarreligiosa, equivale a asistencia espiritual, es decir al conjunto de actividades y servicios que las Confesiones prestan a sus fieles para la satisfacción de sus fines religiosos2.

Trabajo publicado en MARTÍN SÁNCHEZ, I., NAVARRO FLORIA, J.G. (Coords.), La libertad religiosa en España y Argentina, Fundación Universitaria Española, Madrid,2006, pp. 99-119. (ISBN-978-84-7392-632-4)
2

1

Cfr. MOLANO, E., La asistencia religiosa en el Derecho Eclesiástico del Estado Español, Persona y Derecho 11(1984), p., 214. Así entendida la asistencia espiritual es una de las facultades integrantes del derecho fundamental de libertad religiosa (v.g. el Art. 2 de la LO 7/1980 de 5 de Julio de Libertad Religiosa menciona como uno de loscontenidos de la libertad religiosa el derecho a recibir asistencia religiosa de la propia Confesión).

- desde el marco jurídico-estatal, la asistencia religiosa consiste en la mediación del Estado en aquellos supuestos en los que resulta particularmente difícil el normal ejercicio del derecho de libertad religiosa por la especial sujeción que tiene el ciudadano con respecto al propio Estado. Esdecir, desde la perspectiva del Derecho Eclesiástico, la asistencia religiosa se traduce en la obligación del Estado de garantizar de forma efectiva el derecho del ciudadano a recibir asistencia espiritual de su propia Confesión, mediante la remoción de los obstáculos que lo impiden y mediante la creación de las condiciones que lo posibiliten de una manera real y efectiva. El fundamento de laasistencia religiosa así concebida, está en la consideración de España como Estado social de Derecho (Art. 1 CE), es decir como Estado promocional, obligado a remover obstáculos y crear condiciones para el ejercicio efectivo de los derechos fundamentales. Su concreción legal se encuentra en el Art. 2 3º de da LOLR que impone a los poderes públicos el deber de adoptar las medidas necesarias para facilitarla asistencia religiosa en establecimientos públicos militares, hospitalarios, asistenciales, penitenciarios y otros similares dependientes del Estado. Son notas definitorias de la asistencia religiosa3: a- Se trata de una actividad en la que interviene el Estado, que, como Estado social, está obligado a promover el ejercicio real y efectivo de los derechos. Por eso, su intervención consiste enfacilitar el acceso de determinados ciudadanos a los servicios religiosos propios de su Confesión. b- El factor que determina la intervención del Estado es la situación de sujeción especial en la que se halla la persona con respecto al propio Estado, situación que le dificulta gravemente o le impide el normal ejercicio de su derecho de libertad religiosa. Esta situación implica el sometimiento del...