LA ASOCIACION LATINOAMERICANA DE LIBRE COMERCIO
INTRODUCCIÓN
La ALALC fue la primera propuesta de integración económica latinoamericana para el desarrollo de las naciones. De carácter gradual y asociativo, fue promulgada por Argentina, Brasil y México. Por otra parte en 1969, el Pacto Andino se convierte en una contrapropuesta subregional que busca una integración de países con economías similares (Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú).Cabe aclarar que todos estos países ya hacían parte de la ALALC y que proponen que primero a través de la integración subregional se logrará luego la integración latinoamericana.
Si bien con la ALALC hubo un incremento del comercio regional, que coincide con la crisis del modelo "proteccionista" de industrialización por substitución de importaciones (ISI) y un incremento del comercio entre Europay EE.UU, así como también coincide con la crisis mundial petrolera de 1973, sus problemas se debieron a una falta de coordinación económica y a la rigidez en los plazos y mecanismos que no permitían otras formas de negociación. Por ejemplo una limitación importante fue solo referirse al intercambio de bienes y no incluir, como si lo fue en el Tratado de Roma del 1957 de la Comunidad EconómicaEuropea, materias como servicios, infraestructura, inversiones extranjeras, políticas agrícolas, balanza de pagos, arancel exterior común u otras posibles pautas de coordinación económica, social o política.
Sin embargo hay que anotar que ciertas de estas materias son las que en la actualidad se incluyen en los tratados llamados de "tercera generación" y que han sido reveladas como prioritarias desdehace pocos años, en particular a partir de la incidencia de la globalización de capitales financieros, la inversión directa extranjera y la transformación del GATT (que solo se centra en bienes) a la Organización Mundial de Comercio en 1995, quien tiene en cuenta tanto los bienes como servicios, patentes, etc.
Si bien en el Tratado de Roma de 1957 dichas materias estaban incluidas, la falta degestión para llevarlas a cabo condujeron a una crisis en la construcción Europea que solo pudo ser reparada a través de la firma de un tratado suplementario como el Acta Única Europea de febrero de 1986. En Latinoamérica se siguió, sin quererlo, un proceso similar.
Ante la imposibilidad de cumplir los plazos de creación de la zona de libre comercio (primero en 1972 y luego en 1980), se efectúa unaronda de negociaciones que termina con la firma del Tratado de Montevideo de 1980 que crea la ALADI en reemplazo de la ALALC, en donde todas las concesiones acordadas anteriormente pasan a formar parte del patrimonio histórico del nuevo organismo.
LA ASOCIACION LATINOAMERICANA DE LIBRE COMERCIO (ALALC)
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La ALALC resultó de una fórmula de compromiso entre los paísesdel Cono Sur que deseaban establecer una zona de preferencias como forma de recuperar los niveles de su comercio recíproco, declinantes después de la denuncia de los acuerdos bilaterales en que se basaban y el movimiento, promovido por la CEPAL, para constituir un Mercado Común Latinoamericano, que incluyera a todos los países del área y al que se llegaría mediante un proceso gradual, quecontemplaba tratamientos diferenciales para grupos de países, según sus niveles de desarrollo relativo.
Después de un periodo de cierto dinamismo, cuando fueron incorporados a las Listas Nacionales la mayor parte de los productos que ya eran objeto del intercambio tradicional, el Programa de Liberación del Comercio de la ALALC empezó a perder velocidad, ante la creciente resistencia de los países aconceder rebajas arancelarias que condujeran a una competencia efectiva de productores regionales en los mercados nacionales y el recelo de los países medianos y chicos de que el avance de dicho Programa representase una traba a su desarrollo industrial, como efecto de una mayor capacidad competitiva de los productos originarios de los países mayores y más industrializados de la Zona.
La imposibilidad...
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