La Avenencia Constitucional

Páginas: 21 (5107 palabras) Publicado: 21 de mayo de 2012
LAURA ANDREA NUÑEZ BARRERA

La Avenencia Constitucional

Venustiano Carranza proclamó la Constitución el 5 de febrero de 1917 y anunció que las elecciones presidenciales y del Congreso de la Unión se efectuarían el día 11 del mes siguiente.
En las elecciones para Legislatura del Congreso de la Unión obtuvo la mayoría el Partido Liberal Constitucional (PCL) y se instaló el 14 de abril; al díasiguiente Carranza le rindió su informe sobre los cuatro años que había ejercido el Poder Ejecutivo.
octubre de 1916. Pablo González lanzó la idea de “unificar el criterio del elemento revolucionario”, se reunió con otros militares como Álvaro Obregón y Cándido Aguilar, llamaron a varios civiles como Jesús Urueta y José I. Lugo para constituir formalmente el PLC, presidido por el ingeniero ygeneral Eduardo.
El PLC postuló a Venustiano Carranza para presidente constitucional de la república, tanto por sus méritos personales como revolucionarios. Carranza triunfó en las elecciones de 1917 pero como desconfiaba del PLC no llamó a ninguno de sus miembros para que formara parte del gabinete.
Las elecciones para gobernadores constitucionales de los estados presentaron problemas en casitodo el país. desde entonces empezó a plantearse el problema de la sucesión presidencial para 1920. Entre los aspirantes estaban dos militares: Álvaro Obregón y Pablo González.

La práctica constitucional

La prolongación de la guerra civil dejó destrucción de campos , ciudades, vías férreas y material rodante; interrupción del comercio y de las comunicaciones; fuga de capitales, falta de unsistema bancario, epidemias, escasez de alimentos y otros tantos clamaban por restituciones y dotaciones; no había confianza en la posesión de la tierra ni en el mercado de los productos; el desempleo era elevadísimo, así como la inseguridad en los trabajos; se declararon huelgas pidiendo mejores salarios y condiciones de trabajo.
La aplicación del artículo 27 constitucional encontró muchostropiezos: muchas autoridades dudaron en llevar a cabo un reparto abundante de tierras. Prefirieron el establecimiento de colonias agrícolas de pequeños propietarios y dividir las haciendas en lotes medianos. Hubo gobernadores que no concedieron tierras a los pueblos aunque presentaran una documentación completa.
Otros gobernadores, en cambio se desesperaban por la lentitud con que se estaban llevandoa cabo. El problema culminó con la elaboración de un proyecto de ley que fue una clara expresión del pensamiento agrario de Carranza: estuvieron la creación de pequeñas propiedades y no dotar de tierras gratuitamente; las que se entregaron, se dividirían en parcelas de igual tamaño y se distribuirían mediante un pago inicial de 25 pesos. No pasó al Congreso de la Unión y era imposible ponerlo enpráctica porque el sueldo anual no pasaba de 60 pesos en muchos estados. A pesar de todo, la reforma agraria siguió adelante de modo que las comisiones agrarias aprobaron solicitudes de restitución y dotación en el centro del país, y antes de que fuera asesinado el presidente se les había entregado a las comunidades campesinas más de 200 mil hectáreas que son alrededor del 1%.

La aplicacióndel artículo 123 tuvo similar suerte a la del 27. No todos los estados actuaron con la misma diligencia: Las leyes de trabajo más amplias y de mayor repercusión fueron las de Yucatán. Se regían por el derecho común; ratificaba la abolición de la servidumbre; excluía a los menores de 14 años de trabajo nocturno, fijaba la responsabilidad de los patrones en los accidentes de trabajo y en lasenfermedades profesionales etc.
El congreso elaboró un proyecto de ley en 1919 que, en gran parte, no se aprobó porque se opuso la Confederación Regional Obrera Mexicana (CROM). No se acabaron las arbitrariedades ni los despidos injustificados, el salario mínimo no se impuso en todas partes ni fue suficiente, y el promedio de las horas de trabajo fue superior a las 8 horas diarias que se fijaron, pero...
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