La bicameralidad - avances de tesis

ANTECEDENTES

El retorno a la Bicameralidad ha sido objeto de abundante estudio de los distintos juristas que han aportado con sus propuestas los procedimientos para lograr alcanzar una nueva estructura, con respecto al Poder Legislativo, es decir, hacer una modificación del sistema unicameral por el sistema bicameral, que ah sido una constante en nuestra vida republicana. Así, tenemos laspropuestas de los distintos especialistas en relación al tema:
- Raúl Ferrero Costa, en su libro: Trabajos de Derecho Constitucional. La
Constitución mediatizada.
- La Comisión de Estudio de las Bases de la Reforma Constitucional del Perú, del Ministerio de Justicia, Suplemento publicado por el diario El Peruano, 26 de julio del 2001.
- Enrique Bernales Ballesteros y Marcial Rubio Correa, en sulibro: Constitución: Fuentes e Interpretación.
- Javier Alva Orlandini, Presidente del Tribunal Constitucional, en la sentencia que declara que no hay lugar a la demanda de inconstitucionalidad del Colegio de Abogados del Cusco contra la Ley 27600, que pone fin a la discusión acerca si el actual Congreso esta facultado a dictar un nuevo texto constitucional.
- Manuel Aguirre Roca magistrado delTribunal Constitucional quien opina que la instancia a la que compete elaborar una nueva Ley de Leyes es la Asamblea Constituyente.
- La opinión del Decano del Colegio de Abogados de Lima, doctor Aníbal
Torres Vasquéz, quien también se pronuncia a favor de una Asamblea
Constituyente.
- La opinión del presidente de la Comisión de Constitución Henry Pease García, sobre la reforma constitucional ysu posterior aprobación en el Pleno.
- Los diversos artículos publicados en los diarios El Comercio, El Peruano, La
República, Correo, donde también se exponen puntos de vista sobre el tema.

JUSTIFICACIÓN

Es necesario estudiar y analizar el retorno de la bicameralidad, por las siguientes razones:
- Conocer en esencia el carácter de la Bicameralidad, su duración y perspectiva.
- Descubrirlas tendencias de las diversas Constituciones que han regido durante nuestra vida republicana.
- Constituciones de 1828, 1834, 1839, 1856, 1860, 1920, 1933 y 1979. (Contaban con un sistema bicameral)
- Constituciones de 1823, 1867 y 1993 (Contaban con un sistema unicameral)
- Constitución de 1826 (Establecía tres Cámaras)
- Identificar los intereses políticos, sociales y económicos quellevaron a este cambio continuo de constituciones.
- Estudiar la situación política de carácter nacional que llevaron a establecer este sistema unicameral.
- El carácter del gobierno de Fujimori.
- El papel del Poder legislativo.
- El papel de las Fuerzas Armadas.
- Explicar la conducta colectiva de la población ante este sistema.
- Estudiar el carácter jurídico para un retorno a la bicameralidad.Planteando como salida la realización de una Asamblea Constituyente.
- Estudiar las consecuencias que originó este sistema:
- La corrupción.
- La violación a los Derechos Humanos.

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

OBJETIVOS GENERALES
El objetivo de esta investigación es llegar a descubrir, conocer, analizar e interpretar lo que significó el sistema unicameral en nuestro país.
- Describirel proceso que llevó a la ruptura del orden constitucional.
- Estudiar los documentos jurídicos con relación al tema. Las opiniones de diversos juristas sobre la ventaja del sistema unicameral y bicameral.
- Exponer sistemáticamente los diversos sistemas como: El Anglosajón, El
Europeo y el que se aplica en nuestro país.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Describir la coyuntura internacional y nacionalque permitió la modificación del sistema bicameral.
- Estudiar las consecuencias del sistema unicameral.
- Económicas: Privatizaciones, Inversiones extranjera, pobreza, gastos militares, etc.
- Políticas: excesiva delegación de facultades del Legislativo al Ejecutivo.
- Sociales: la inmensa desigualdad en la población pobreza, miseria, etc.
- La excesiva corrupción que fue una constante en...