LA CALIFICACION Grupo 2 Legal P Blico


A) ¿QUÉ ES CALIFICAR?

Acepciones del término “calificar”

1. Apreciar o determinar las cualidades o circunstancias de alguien o de algo.
2. Expresar o declarar este juicio.
3. Juzgar el grado de suficiencia o la insuficiencia de los conocimientos demostrados por un alumno, opositor o trabajador; en un examen, ejercicio o funciones, respectivamente.
(Diccionario de la Real AcademiaEspañola)

Acepciones del término “calificación”

1. Acción y efecto de calificar.
2. Puntuación obtenida en un examen o en cualquier tipo de prueba.
(Diccionario de la Real Academia Española)

B) ¿QUÉ ES CALIFICAR PARA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA?  

➣ Tratándose del Personal de la Administración del Estado hablamos de Calificación para referirnos a la Evaluación de su Desempeño conforme a losinstrumentos que prevé el ordenamiento jurídico.

C) ¿POR QUÉ SE CALIFICA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS?

➣Porque la Administración no es una abstracción y, en lo inmediato, para los ciudadanos, necesariamente ella se materializa o expresa en la actividad de sus servidores, siendo necesario un sistema de medición que garantice la eficacia de sus funcionarios.


D) SISTEMA DE CALIFICACIÓN FUNCIONARIA:             i.- Contexto

La Calificación Funcionaria, entendida como Evaluación del Desempeño, forma parte a su vez de la llamada Carrera Funcionaria, que es asegurada por la Constitución Política y la Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, de manera tal que todo Estatuto de los Funcionarios Públicos debe necesariamente contemplarla.
La CARRERA FUNCIONARIA: es unsistema integral de regulación del empleo público, aplicable al personal titular de planta, fundado en principios jerárquicos, profesionales y técnicos, que garantiza la igualdad de oportunidades para el ingreso, la dignidad de la función pública, la capacitación y el ascenso, la estabilidad en el empleo y la objetividad en las calificaciones en función del mérito y de la antigüedad, (EstatutoAdministrativo, artículo 3º letra f).

             ii.- Marco normativo

I.- Constitución Política de la República, Bases Generales de la Administración del Estado.

Artículo 38: “Una ley orgánica constitucional determinará la organización básica de la Administración Pública, garantizará la carrera funcionaria y los principios de carácter técnico y profesional en que deba fundarse, y asegurará tantola igualdad de oportunidades de ingreso a ella como la capacitación y el perfeccionamiento de sus integrantes”.

II.- Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado: Ley Nº 18.575, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado se fijó por DFL Nº 1-19653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.-

Ley Nº 18.575
Título II Párrafo 2º De laCarrera Funcionaria (arts. 43 a 51)
El Estatuto Administrativo, en cuanto a la ley laboral del sector público, debe abarcar el ingreso, los deberes, los derechos, la responsabilidad y la cesación de funciones de los empleados públicos (arts. 15 y 43).
La carrera funcionaria será regulada por el respectivo Estatuto y se fundará en el mérito, la antigüedad y la idoneidad de los funcionarios, para cuyoefecto existirán procesos de calificación objetivos e imparciales (art. 45).

III.- Estatuto Administrativo del Sector Público, aprobado por Ley Nº 18.834, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado se fijó mediante DFL Nº 29, de 2005, del Ministerio de Hacienda. - Es el Régimen Estatutario General de los servidores públicos y al que están también sujetos íntegramente los FuncionariosNo Académicos de la Universidad del Bío-Bío, de acuerdo a lo señalado en los Estatutos de la Corporación, fijados por DFL Nº 1, de 1989, del Ministerio de Educación.

IV.- Reglamento de Calificaciones del Personal afecto al Estatuto Administrativo, aprobado por Decreto Supremo Nº 1.825, de 1998, del Ministerio del Interior.

Ley Nº 18.834 (EA)
Título II De la Carrera Funcionaria
Párrafo...