La capacitación como política de empleo en Rosario
El concepto de empleabilidad es mayoritariamente resistido desde sectores
Ps. Cristian Del Carlo
intelectuales comprometidos con el cambio social. El mismo ha surgido desde una
Docente Cátedra “Trabajo de Campo (Área Laboral) “B”
mirada empresarial y es entendido como la capacidad de los trabajadores de conseguir y
Facultad dePsicología
conservar un empleo. Dado su origen, conlleva en muchas ocasiones ciertos
Universidad Nacional de Rosario
presupuestos que es importante explicitar. En primer lugar, al centrar la atención en
aspectos individuales puede convertirse en un instrumento conceptual que estigmatiza y
Introducción
culpabiliza a aquellos más desfavorecidos en cuanto a su inserción laboral,ocultándose
Los cambios de signo neoliberal producidos en la organización del trabajo a lo
con fines ideológicos la realidad de que la desocupación, subocupación y precarización
largo de las últimas décadas (tanto a nivel global como particularmente en la Argentina)
masivas son producto de un determinado sistema de organización macroeconómica. En
han configurado un panorama en donde eldesempleo y la precarización de las
el moderno juego de la escoba en el que se ha convertido el mercado laboral actual, la
condiciones de trabajo son los rasgos más distintivos del nuevo “mercado laboral”.
supuesta habilidad de algunos para encontrar rápidamente una silla donde sentarse no
La respuesta de los gobiernos frente a esta nueva cuestión social, a través de sus
debe ocultarel hecho de que hay menos sillas que participantes por lo que siempre
denominadas “políticas de empleo”, no ha sido otra en un principio que la de establecer
alguno quedará parado cuando la música se detiene. Es un problema de contexto general
una serie de “parches” asistenciales paliativos. Típicamente consistieron en distintos
y de reglas de juego, no de habilidades individuales.tipos de ayuda económica destinada a sectores precarizados, con el objetivo de
asegurarles al menos un nivel mínimo de ingresos.
Aún los impulsores de las políticas activas de empleo consideran que éstas no son
suficientes en sí mismas para solucionar los problemas actuales del empleo:
En el caso particular de la Argentina, a partir del año 2003 se comienzan a
implementar políticas deempleo que aspiran a ser una superación de modelos
“Una política activa efectiva es solo un elemento más en el marco de
anteriores. Se enmarcan dentro de las denominadas “políticas activas de empleo”, las
una estrategia de políticas macroeconómicas adecuadas y de reformas
cuales no se limitan a la asistencia económica a los sectores más vulnerables sino que
estructurales necesarias parareducir el desempleo de forma significativa.”
intentan mejorar la “empleabilidad” los sectores más vulnerables e incidir directamente
(Llorente 2008)
en el mercado de trabajo para reducir el desempleo.
Ahora bien, es indiscutible el hecho de que frente a este contexto general existen
“bajo la denominación de políticas activas del mercado de trabajo se
individuos que con másfacilidad que otros “consiguen su silla”. Podemos entonces
agrupa todo tipo de actuaciones de los gobiernos que intentan mejorar los
tomar prestada esta noción y denominar “empleabilidad” a esta mencionada facilidad,
mecanismos de intermediación entre oferta y demanda de trabajo o bien
sin necesidad de caer en interpretaciones reduccionistas e interesadas de la realidad, ni
ayudan a loscolectivos con mayores problemas de inserción en el mercado
apelar a igualmente discutidos y conservadores conceptos como el de “capacidad de
laboral a entrar en el mismo. Ello se instrumenta por medio de la mejora de
adaptación al cambio”.
su formación profesional, para capacitarlos para un puesto de trabajo o
De esta manera la empleabilidad (tomando momentáneamente como “dado” el...
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