La Carrera Publioca Magisterial
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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
Curso: Derecho Administrativo
TITULO:
RESOLUCION DE ALCALDIA, POR LA INSTAURACION DE PROCESO ADMINISTRATICVO DISCIPLINARIO.
Alumna:
NATALIA ZEGARRA RAMÍREZ
CICLO
V – TURNO NOCHE
Yarinacocha – Ucayali 2011ANALISIS DE LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL, RELACIONADO AL DERECHO ADMINISTRATIVO.
ANTECEDENTES
El profesorado es un agente fundamental de la educación y contribuye con la familia, la comunidad y el Estado a la formación integral del educando, es así que el artículo 15º de la Constitución Política del Perú precisa que: “El profesorado en la enseñanza oficial realiza carrera pública. El Estado yla sociedad procuran su evaluación, capacitación, profesionalización y promoción permanente”, es así que mediante ley Nº 24029 y sus modificatorias (Ley 25212 y DL 26011) aprueban la ley del profesorado, la citada Ley norma el régimen del profesorado como carrera pública y como ejercicio particular, de acuerdo con el Artículo 41 de la Constitución Política del Perú, en el primer caso incluye a losrespectivos profesores cesantes y jubilados. Asimismo, regula la situación de los no profesionales de la educación que ejercen funciones docentes, otro de los referentes legales con que cuenta el sector magisterial es la Ley General de Educación Nº 28044, su reglamento y modificatorias, que en su Art. 57º señala que: “En las Instituciones del Estado el profesor se desarrolla profesionalmente enel marco de una carrera pública docente y está comprendido en el respectivo escalafón”. El ingreso a la carrera es mediante concurso público, sin embargo, pese a contar con todo este marco jurídico, el estado aprueba la ley Nº 29062 que modifica la ley del profesorado en lo relacionado a la carrera pública magisterial, el cual es materia del presente análisis.
ANALISIS
La ley que Nº 29062 leymodificatoria de la carrera pública magisterial, desde sus inicios presentó “errores” de forma y fondo como ser el hecho de orientar equivocadamente a la opinión pública que el magisterio “carecía” de una ley de carrera pública y de dar una ley sin espíritu concertador, así como el de mal informar a la sociedad peruana que el magisterio se negaba a ser evaluado, aspecto totalmente falso, porque laley de profesorado establece las evaluaciones permanentes para el ingreso, ascenso de niveles y desempeño laboral, muchos aspectos que están en la Ley de Profesorado es la referente a ascenso de niveles y principalmente bonificaciones y remuneraciones no se cumplen, por lo que hubiese sido mas conveniente implementar la Ley del Profesorado y mejorarla para el cumplimiento efectivo de la misma.Cuando el Artº 57 de la ley general de educación (28044) señala que el ingreso a la carrera es mediante concurso público, también precisa que la evaluación se realiza descentralizadamente y con la participación de la comunidad educativa y la institución gremial (SUTEP). Aspecto que no ha cumplido la nueva ley modificatoria de la carrera pública magisterial, al no considerarse en los comités deevaluación a la institución gremial del magisterio peruano, en consecuencia esta ley modificatoria 29062 viola el artículo 57 de la ley general de educación.
Otra de las situaciones contrarias a los intereses del Gremio magisterial y que afecta el derecho del debido proceso, es lo relacionado a la comunicación de cargos que se imputen al profesor y el plazo para que presente sus descargos respectivos,ya que el Art 33 de la citada ley de manera expresa señala lo siguiente:
Artículo 33º.- (Sanciones) de la citada ley, señala que las sanciones deben establecerse como correctivos y estar referidas a la práctica técnico-pedagógica, ciudadana y ética de la acción docente. Las establecidas en la presente Ley son:
a. Amonestación escrita.
b. Suspensión en el cargo sin goce de remuneraciones...
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