La Casa del Niño de Cartagena

HISTORIA DE LA
PEDAGOGÍA
SOCIAL Y
EDUCACIÓN
SOCIAL

LAS JUNTAS LOCALES DE PROTECCIÓN
A LA INFANCIA: EL CASO DE CARTAGENA,
“LA CASA DEL NIÑO ”


ÍNDICE

1. Introducción

3

2. La protección a la infancia en España
a principios del siglo XX

3

3. La Constitución de la Junta Local de Protección a la infancia

4

4. Financiación de la rifa benéfica

7

5. La Casa delNiño

9

6. El tribunal tutelar para niños y el reformatorio

10

7. Instituciones e iniciativas dedicadas a la infancia

11

8. Conclusiones

14

9. Bibliografía

15

2

1. Introducción
En el presente trabajo hablamos sobre las iniciativas protectoras hacia la infancia que se
crearon a principios del siglo XX en España. Para comenzar, trataremos el contexto de la
época,las carencias que la infancia presentaba y las respuestas que se dieron a esas
carencias. La Ley de 1904 marca un antes y un después en la protección a la infancia, y
gracias a ella se crearon las Juntas Locales de Protección a la Infancia. A raíz de las
Juntas Locales, nace la Casa del Niño de Cartagena, una importante institución a nivel
estatal que se ocupa de las necesidades de los niños yniñas. Los últimos puntos de
nuestro trabajo tratan sobre la necesidad de separar al mundo infantil del penal, y las
soluciones que se dieron a este problema, y sobre las instituciones e iniciativas que
incluía la Casa del Niño.

2. La protección a la infancia en España a principios del siglo XX.
La protección a la infancia en el mundo a comienzos del siglo XX era ineficaz y casiinexistente. Los males que aquejaban a la infancia estaban asociados a la natalidad,
infanticidio, mortalidad, explotación, mendicidad, delincuencia,…. Se crearon
iniciativas de carácter público: desarrollo legislativo muy importante en Suecia Y
Noruega, mientras que Italia carecía de una ley general sobre la infancia, por lo que
había notables diferencias entre los llamados “países cultos”; se crean enFrancia “Cajas
escolares”, que facilitan ropa, calzado… en Noruega cantinas escolares, para alimentar a
los niños y como consecuencia conseguir un mayor éxito escolar,… Las iniciativas
públicas de este tipo surgen en la mayoría de países europeos.
También encontrábamos iniciativas de carácter privado, como la protección a la
maternidad y a los niños de pecho, la protección a la infanciaabandonada, la protección
a la infancia y juventud obrera y la educación protectora y correccional.
A principios del siglo XX en España se comenzó a intensificar y modernizar la
legislación protectora y la instituciones de la época, las cuales hasta la fecha habían sido
escasas y no podían dar respuesta a los problemas de la infancia: mortalidad, abandono,
explotación,… Por todo esto, el 12 deagosto de 1904 se aprueba y firma la Ley de
Protección a la Infancia, inspirada en las ideas del doctor Manuel Tolosa Latour, que
tenía como conceptos fundamentales la protección de la salud física y moral del niño y
la vigilancia de todo lo que directa o indirectamente hiciera referencia a la vida infantil
hasta los 10 años. Así nacía un organismo estatal formado por: un Consejo Superior,
3que poseía una constitución, y unas Juntas Locales y Provinciales, organizadas de modo
similar a la constitución del Consejo. Aunque la Ley hablaba de la “salud moral” y de la
vigilancia de todo lo que tuviera relación con el niño, nada se decía en el resto de la ley
que no fuera sobre el control de las nodrizas. No fue hasta 1907 cuando Tolosa Latour
y Pedro Sangro Ros de Olano redactaronun reglamento en el que se aportaban
numerosas novedades, entre ellas la protección y amparo de la mujer embarazada, la
inspección en donde se recojan o alberguen niños, la explotación infantil, etc. Roussel,
el autor de la ley francesa, comentó que si se aplicaba, resultaría la ley más progresista y
práctica de cuantas existían en Europa.
La Ley de 1908 perdurará en el tiempo hasta las...