la catastrofe silenciosa

Guevara Niebla, Gilberto
(compilador), La catástrofe silenciosa, México, FCE, 1992,
336 pp.
El TÍTULO QUE PRESENTAMOS en
esta ocasión es un volumen
colectivo, redactado originalmente como un diagnóstico
del sector educativo y su elaboración fue solicitada por
Carlos Salinas de Gortari en
1988, meses antes de que asumiera la presidencia de la República.
Aunque la edición y publicación deeste material se realizó bajo la coordinación de
Gilberto Guevara Niebla, en él
participan especialistas en
educación como Pablo Latapí
y el propio Gilberto Guevara
Niebla, así como otros autores
que se han especializado en
los problemas económicos y
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sociales de México como Rolando Cordera y Héctor Aguilar Camín. Es destacable que
la filiación política de la que
proceden algunoscolaboradres pueda predisponernos en
torno a su argumentación.
El volumen que reseñamos
contiene algunos de los trabajos que integraron el diagnóstico solicitado y abordan, en
la mayoría de los casos, sus
planteamientos con información estadística de primera
mano.
La estructura del libro se
compone de seis grandes apartados que comprenden los
principales aspectos de la situación que guardael sistema
educativo nacional.
El primer capítulo, de autoría colectiva (Héctor Aguilar,
Gilberto Guevara, Pablo Latapi y Rolando Cordera) sirve de

introducción a la vez que presenta una visión panorámica
del estado que guarda el sistema educativo: baja calidad
de la educación o como lo
plantean los autores “México
es un país de reprobados”; ine
ficiencia escolar que ha originado unrezago acumulado de
25 millones de adultos sin estudios primarios; discrepancia
e incongruencias entre los planes de estudio de los diversos
niveles del sistema educativo,
una normatividad y legislación
poco clara y eficiente; irrelevancia de los contenidos educativos; mecanismos de evaluación deficientes y que por
lo regular pocas veces reflejan
de manera objetiva el aprendizaje adquirido; lamatrícula
y sus relaciones con el crecimiento demográfico; la oferta
y la demanda de maestros; el
financiamiento de la educación; los frustrados intentos de
descentralización; la educación primaria y superior; la
educación privada; la relación
educación-empleo.
Este capítulo concluye con
la presentación de una propuesta: la integración de una
comisión no gubernamental
en la cualconverjan personalidades y especialistas ajenos
a los intereses del sector, que
se encargue de realizar un
diagnóstico exhaustivo sobre
la realidad de la educación en
México y sus posibles soluciones.
En el siguiente capítulo,
también de autoría colectiva:
Gilberto Guevara, Carlos Muños Izquierdo, Roberto Arizmendi y Alejandro Romo; se
analizan lo que los autores definen como la crisis de laeducación. A pesar del incremento en la matrícula (tres millo-

nes en 1950 a 25 millones en
1988) este desarrollo no fue
acompañado de las reformas
pedagógicas que garantizaran
un nivel de eficiencia del sector educativo, lo que generó a
su vez un deterioro tangible
de la calidad académica de
los distintos niveles educativos. Los autores realizan un
análisis cuantitativo de las diferentesáreas del sistema escolar mexicano: educación básica, media, normal y superior,
así como la identificación causal de la situación.
En el tercer capítulo, “El rezago, 1980-2010" Arturo Cantú plantea los factores que
han intervenido en la conformación del rezago educativo
y en la incongruencia entre la
matrícula y los egresados.
Isaías Alvarez García es el
autor del capítulo 4 de este
textoy en él precisa las circunstancias que originaron la
centralización del sistema
educativo, así, desde una perspectiva histórica el autor analiza los problemas que ha
generado la centralización y
los primeros esfuerzos descentralizadores en la década de
los setenta.
En la segunda parte de este capítulo, al plantear las posibles estrategias de descentralización educativa, el autor
propone...