La Certificación Forestal Y Las Comunidades: Mirando Hacia La Siguiente Década

LA CERTIFICACIÓN FORESTAL Y LAS
COMUNIDADES:
MIRANDO HACIA LA SIGUIENTE DÉCADA

reseña por
Augusta Molnar, con contribuciones de
Rebecca Butterfield, Francisco Chapela, Paul Fuge, Andre Giacini de Freitas, Jeff Hayward, JanWillem Jansens, Michael Jenkins, Sergio Madrid, Alejandra Martin, Tasso Rezende de Azevedo,
Michel Ridder, Peggy Smith, Carlos Soza y Andy White.http://www.forest-trends.org
Washington, D.C.
January 31, 2003

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PREFACIO
La certificación forestal marca un punto de quiebre crítico para la industria de productos forestales,
además de señalar el inicio de una era que se define por la toma de conciencia de que los recursos
forestales serán limitados de manera creciente en el futuro - tanto física como políticamente. Si bien la
certificación forestal esun fenómeno reciente por el momento (la FSC - Forest Stewardship Council - fue
creada en 1993, seguida por otros esquemas de certificación), el progreso exhibido ha sido asombroso.
Más de 100 millones de hectáreas de bosques han sido certificadas bajo todos los esquemas, incluidos el
FSC, SFI, PEFC, y esquemas e iniciativas nacionales.
De esta manera, 50 comunidades alrededor del mundo hanrecibido certificados de manejo forestal o
certificados de cadena de custodia, mientras que otras comunidades forestales han sido conducidas al
proceso de toma de decisiones como grupos de interés en la certificación de bosques públicos y privados.
Esta pequeña pero diversa muestra ofrece un conjunto de abundantes lecciones útiles como guía para
todos los esquemas de certificación que tienen uninterés en la gestión de bosques comunitarios. Estos son
temas importantes para las comunidades que están adquiriendo la certificación, o que la están
manteniendo, para las comunidades beneficiarias a través de la certificación industrial y los mercados
certificados, y para el incremento del número de comunidades certificadas a lo largo de la próxima
década.
El vínculo entre la certificacióny las comunidades es muy importante porque las comunidades forestales
están administrando cada vez más los bosques del mundo, especialmente en los países tropicales. Nuestra
última investigación al respecto estima que la cuarta parte de los bosques en los países en desarrollo son
comunitarios o están manejados por comunidades. Este número se ha duplicado en los últimos 15 años, y
es probableque se vuelva a duplicar en los próximos 15 años. Esto se basa en la devolución continua a las
comunidades, las cuales pueden fácilmente incluir entre 700 y 800 millones de hectáreas de un total
mundial de 3,600 millones de hactáreas. Hasta ahora, la certificación ha alcanzado tan sólo menos del uno
por ciento de los bosques comunitarios. De no realizarse cambios en los sistemas decertificación, es poco
probable que se llegue a certificar más del dos por ciento de los bosques comunitarios en la próxima
década. Ello es preocupante debido a la contribución tan importante que pueden realizar las comunidades
forestales en el campo de la silvicultura sustentable.
A fin de entender el impacto de la certificación en las comunidades y las acciones que se debe tomar en el
futuro, nosotrosrealizamos una amplia evaluación de los existentes materiales y estudios de caso,
entrevistas, y reuniones con más de 60 personas involucradas en la certificación de bosques, sea como
certificadores, acreedores, clientes, investigadores, o promotores, para luego juntar estudios de casos
detallados para Brasil, México, Guatemala y Bolivia, y por último presentamos las hipótesis y
conclusiones enun seminario el pasado mes de junio en Vancouver, Canadá, y en los reuniones del mes
de noviembre de la Asamblea General de la FSC en Oaxaca. Se ha incorporado los comentarios
realizados por expertos en un borrador que se puso en circulación a finales del año 2002.
La certificación forestal le ha rendido beneficios importantes a los habitantes y a las comunidades
forestales, tanto para...