LA CIUDAD DE LOS CIUDADANOS ECOLOGÍA METROPOLITANA

Boletín FIDAS
número 13 / diciembre 1999
LA CIUDAD DE LOS CIUDADANOS
ECOLOGIA METROPOLITANA
Un futuro solidario y sostenible: El momento de la ciudades
Félix Arias Goytre
El impacto de la globalización
Conforme ha avanzado el siglo se han producido grandes transformaciones sociales que recientemente apuntan hacia lo que se ha denominado globalización.
Indudablemente hay cambios enlas fuerzas productivas que están siendo muy significativos actualmente y van a ser importantes en el futuro. Sin embargo, la globalización como contexto actual del desarrollo económico y social, se suele analizar de forma muy reductiva, limitándolo a las necesidades del capital financiero y algunos sectores industriales mundializados, cuando tiene múltiples contradicciones internas en loeconómico (regiones mundiales en competencia, mercados laborales nacionales, mercados locales de productos, etc.), además de importantes dimensiones culturales, sociales, ambientales, etc. Este enfoque reductor de la globalización es utilizado muchas veces como excusa con la que justificar políticas estratégicas de desarrollo basadas en la competitividad transnacional y apoyadas en medidas de desregulaciónde los costes sociales y ambientales.
La competitividad basada en la disminución de los costes del trabajo (salarios, gasto social e impuestos) es una medida coyuntural que conduce al deterioro progresivo del capital humano y natural entre los competidores; sin embargo, a medio plazo, serán competitivos los países y ciudades que favorezcan el aumento global de la productividad y, en particular,las tecnologías para la reducción del consumo de energía y de materiales (ambos necesarios además para la sostenibilidad) ya que progresar en el ahorro del factor trabajo reduce progresivamente el empleo, crea desigualdad y aumenta el gasto social y los impuestos.
Las propuestas territoriales con las que se vienen abordando las nuevas tendencias de la globalización, se basan generalmente en lasgrandes infraestructuras y en operaciones urbanísticas para actividades económicas de alto valor añadido. Al mismo tiempo, la cohesión (empleo, integración social, derechos ciudadanos) en las zonas perdedoras de las ciudades, y la sostenibilidad ambiental (local y global) se alejan cada vez más como objetivos reales: sin embargo no se abordan estas cuestiones como estratégicas y las políticas selimitan a actuaciones de
acompañamiento para la atención de la exclusión y de la degradación ambiental.
Empieza a ser un lugar común advertir sobre la necesidad de un desarrollo más sostenible y solidario. Todos los documentos lo hacen, pero suele ser maquillaje. La cuestión está en acotar lo que significa en cada país y ciudad, su viabilidad y sus implicaciones, mediante objetivos yestrategias concretas. Valorar las oportunidades, sus efectos negativos, y adoptar medidas que contemplen conjuntamente el empleo, la integración social y la sostenibilidad ambiental. Y para ello hace falta definir opciones políticas, ideológicas y de alianzas de poder en el ejercicio del gobierno.
La diferenciación fundamental de las políticas de izquierda y derecha, como expresa muy bien N. Bobbio, es sumanera de entender la desigualdad, de ir estableciendo progresivamente metas para la justicia social y de ir dando pasos en la construcción de una sociedad solidaria que utiliza políticas activas para progresar en la satisfacción de esos objetivos. En estos momentos la solidaridad hay que entenderla no tan solo entre grupos sociales en el espacio (los territorios locales, nacionales y mundial),sino que los problemas de desigualdad ante los recursos naturales son lo suficientemente importantes como para tenernos que plantear también la solidaridad en el tiempo, ante las próximas generaciones.
El momento de las ciudades
La política neoliberal reclama mayor desregulación social y ambiental para competir, acumular y crecer económicamente, bajo el supuesto de que los daños sociales y...