La Comisión Bryce Y El Decreto De 1902

LA COMISIÓN BRYCE Y EL DECRETO DE 1902


Resultaba obvio que el "enredo administrativo", como lo llama Adamson, no podía continuar de forma
indefinida. En 1894 se nombró una comisión real para la educación secundaria con James Bryce1 como
presidente, para buscar una solución que entregaron en 1895. Como referencia debía "considerar cuales son los mejores métodos para establecer un sistemabien organizado de educación secundaria en Inglaterra, tomando en cuenta las deficiencias existentes y las fuentes locales de ingresos, donados o de
otra procedencia, disponibles o que puedan ser utilizados para este propósito y hacer las recomendaciones
apropiadas".2 Los comisionados consideraban su tarea como "nada menos que completar el sistema
educativo de Inglaterra, que ahora se habíadeterminado deficiente en la parte que corresponde al periódo entre la educación elemental por un lado y las universidades por el otro, y enmarcar una organización que fuera a la vez sólida y flexible".3 Se entrevistaron grandes cantidades de testigos y se mandaron cuestionarios a muchas "personas y organismos especialmente competentes para proporcionar la
información". Asimismo, se examinaron lossistemas de educación secundaria de otros países europeos, de los Estados Unidos y de las colonial con gobiernos propios (como estaban en aquel entonces)
de Canadá y de los estados australianos.

Las recomendaciones de la comisión se pueden resumir de la siguiente manera:
debía existir una autoridad central unificada que incluyera al Departamento de Educación, al Departamento de Ciencias y Artesy a la Comisión de Caridad en tanto que sus actividades estaban relacionadas
con las dotaciones educativas. Esta autoridad "debía estar formada por un departamento de gobierno ejecutivo, presidido por un ministro responsable ante el Parlamento, que obviamente sería el mismo que estuviera a cargo de la educación básica".4 Sus funciones no implicarían "controlar, sino más bien supervisar laeducación secundaria del país, no para actuar por encima de o reemplazar las acciones locales, sino para procurar brindar una nueva armonía y cooperación entre las diversas instituciones que proporcionan servicios educativos".5 También se establecería un cuerpo consultivo de no más de 12 "personas especialmente versado en el tema educativo y que tuviera una posición independiente"6 En 1899 se aprobó elDecreto de la junta de educación que puso en práctica estas recomendaciones y que vio nacer un comité consultivo a pesar de que los poderes que se le confirieron fueron menores a los recomendados por los miembros de la Comisión Bryce.
El informe proponía que en cada municipio y ayuntamiento municipal debería establecerse una autoridad local para todos los tipos de educación secundaria. Las escuelasde grados más altos y las escuelas organizadas de ciencias serían tratadas como si fueran secundarias. La mayoría de los miembros de cada autoridad local serían asignados por el Consejo del Municipio y otros serían nombrados por la Oficina Central o elegidos por votación, pero en los ayuntamientos municipales los consejos y las juntas escolares deberían asignar un número igual de representantesjunto con los miembros elegidos por votación. Se
incluirían individuos con experiencia educativa, tales como maestros. Las oficinas centrales solicitarían a las autoridades locales que tomaran las medidas requeridas para proporcionar los recursos económicos necesarios para la educación secundaria en las áreas donde ésta fuera considerada insuficiente. Debían
tener la posibilidad de apoyar a lasescuelas secundarias con estos recursos, ya sea que estuvieran bajo su administración directa o no. Esto incluiría las escuelas dotadas7 en existencia, así como las nuevas escuelas que establecerían los consejos. Las autoridades locales también tendrían capacidad, con la aprobación de las oficinas centrales, de adquirir a través de un acuerdo las escuelas privadas; mientras que las escuelas que...