La Comision de Derechos Humanos

INTRODUCCIÓN
En el sistema interamericano de promoción y protección de los derechos humanos existen dos entidades a fin de asegurar el pleno respeto de los derechos humanos en la región: la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Perú participa en el objetivo universal de difundir y proteger el pleno goce de los derechos humanos. Estecompromiso se refleja en el sistema interamericano mediante la suscripción de todos los instrumentos regionales de derechos humanos, su interlocución constante y seria con los órganos establecidos por el sistema (Corte y Comisión Interamericanas de Derechos Humanos) y el cumplimiento de sus decisiones, así como mediante la consolidación de la normativa regional en la materia mediante la presentación deresoluciones y negociación de instrumentos.
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos, cuyo mandato surge de la Carta de la Organización y de la Convención Americana sobre los Derechos Humanos, y que actúa en representación de todos los países miembros de la OEA. Entre sus funciones se pueden destacar elseguimiento de peticiones individuales de violación de los derechos humanos por parte de los Estados miembros, el seguimiento y la elaboración de informes temáticos o de país sobre la situación de los derechos humanos, la colaboración con los trabajos sobre derechos humanos de los órganos políticos, las visitas para examinar la situación de los derechos humanos en el terreno, entre otros.
LaComisión se integra por siete miembros independientes que se desempeñan en forma personal, que no representan a ningún país en particular y que son elegidos por la Asamblea General.




I. EL SISTEMA ANTES DE LA CONVENCIÓN AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
1. Introducción histórica
El continente americano, al igual que el resto del mundo, reaccionó con mucha fuerza a los efectos devastadores de laSegunda Guerra Mundial. A comienzos de 1945 se realizó la Conferencia Interamericana sobre Problemas de la Guerra y de La Paz en Ciudad de México, con el propósito de revitalizar y renovar el sistema interamericano, que hasta ese entonces había funcionado sin siquiera tener una Carta Constitucional. Los países latinoamericanos pretendían afianzar en esta reunión una mayor solidaridad entre lasnaciones americanas y una mejor organización constitucional. Para algunos de los gobiernos latinoamericanos constituía también un objetivo fortalecer el respeto por los derechos humanos, por la justicia y por la democracia tanto en el ámbito regional como nacional. Con este último fin se le encomendó al Consejo Directivo de la Unión Panamericana la redacción de un proyecto para mejorar y reforzar elsistema panamericano - como solía llamársele en esa época – en el cual las Repúblicas Americanas reconocerían al derecho internacional como una norma efectiva de regulación de sus conductas y se comprometerían a observar las normas que se establecieran en la “Declaración de Derechos y Deberes de los Estados” y en la “Declaración Internacional de Derechos y Deberes del Hombre”.
El 30 de Marzo de1948, durante la Novena Conferencia Internacional Americana (Bogotá, Colombia), los veintiún Estados miembros del sistema adoptaron su Carta Constitucional que establecía “la organización internacional que han desarrollado para lograr un orden de paz y de justicia, fomentar su solidaridad, robustecer su colaboración y defender su soberanía, su integridad territorial y su independencia”
2. LaCarta de la Organización de Estados Americanos (OEA)
Primera fuente jurídica del sistema, no consagró un sistema de protección de los derechos humanos, sino que dejó sentadas las bases para ello al establecer en su preámbulo la idea de la centralidad del ser humano en la organización de la sociedad. Su párrafo primero señala que “la misión histórica de América es ofrecer al hombre una tierra...