la compensación de vacaciones

HACIENDA PÚBLICA EL PRESUPUESTO CICLO PRESUPUESTAL El art. 5° del Decreto 430 de 2005 indica que el ciclo presupuestario comprende las siguientes fases: Programación del Proyecto de Presupuesto Presentación del Proyecto al Congreso de la República Estudio del Proyecto y Aprobación por parte del Congreso Ejecución Seguimiento y evaluación (Control) Hace referencia también a una serie de etapassistemáticamente interrelacionadas y delimitadas temporalmente en relación con la intervención de cada uno de los órganos estatales involucrados en la existencia y aplicación del Presupuesto. El ciclo presupuestario se consolida a través de tres principios que permiten la concreción de la división de los tres poderes públicos: Separación de funciones entre el legislativo y el ejecutivo Coordinaciónde los dos para realizar el ciclo presupuestario Irrenunciabilidad de las competencias atribuidas a cada uno en las distintas fases Ahora bien, las actividades que integran las sucesivas fases del ciclo presupuestario se encuentran conferidas en diferentes instancias: El ejecutivo tiene atribuida la competencia de elaboración del presupuesto El legislativo su aprobación El ejecutivo nuevamente suejecución Y un órgano autónomo y distintos de los anteriores, encargado de su control La importancia del ciclo presupuestario se enmarca para la buena comprensión de la política económica y para la transparencia de los procesos presupuestales, de ahí que al art. 6° del Decreto 430 de 2005 prescriba que: "La programación, aprobación modificación y ejecución, seguimiento y evaluación, así como losinformes periódicos y finales del ciclo presupuestal son de conocimiento público." è Proceso Político à PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA ETAPAS DEL CICLO PRESUPUESTAL ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO (PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL) Este es el momento en que la buena preparación va a determinar que el presupuesto represente efectivamente un equilibrio entre los ingresos disponibles y los gastosque se desea ejecutar è Preparación para el equilibrio De la elaboración del proyecto de Ley de Presupuesto se encarga el ejecutivo según la disposición contenida en el art. 346 superior: "El gobierno formulará anualmente el presupuesto de rentas y ley de apropiaciones que deberá corresponder al Plan Nacional de Desarrollo y lo presentará al Congreso dentro de los primeros diez días de cadalegislatura". Reserva de iniciativa legislativa en cabeza del Gobierno El aspecto medular que debe cuidarse al momento de preparar el presupuesto es el de la disponibilidad de los recursos; estos no se deben sobreestimar ni subestimar. Si lo primero, se corre el riesgo de incurrir en inconvenientes déficits al ejecutar el presupuesto; si lo segundo, en una innecesaria restricción del volumen programadode gasto público. En este sentido, el art. 47 del EOP puntualizó, entre otras cosas que: "El Gobierno tendrá en cuenta la disponibilidad de recursos y los principios presupuestales para la determinación de los gastos que se pretendan incluir en el proyecto de presupuesto." è Esta norma determina dos puntos principales que el Gobierno debe tener en cuenta al momento de elaborar el presupuesto: Quelos gastos no superen la disponibilidad de los recurso Los principios presupuestales En cuanto a la manera cómo se aprueban y cómo se discuten actualmente los presupuestos (Ejecutivo y Congreso è Democracia Representativa), viene abriéndose camino una nueva forma que involucra a la ciudadanía en la programación presupuestal è Ruptura de la democracia representativa presupuestal en favor de lademocracia participativa. Es que el proceso de planeación regulado en la Constitución Nacional está impregnado de propósitos de participación ciudadana. Más aún, el constituyente de 1991 quiso hacer de la preparación del Plan un mecanismo más de participación ciudadana è Esta es la razón para la existencia del "Consejo Nacional de Planeación" que precisamente busca que la voz de la ciudadanía tenga...