“LA COMPETITIVIDAD DE EL SALVADOR SEGÚN LA COMPETITIVIDAD DE EFICIENCIA GLOBAL (2011-2012)”

3. LA COMPETITIVIDAD DE EL SALVADOR

3.1 PERFIL DE LA ECONOMÍA PARA 2012

Marco general de referencia
En el ámbito internacional, el año 2012 se vislumbra como un nuevo año de crecimiento de la economía mundial, aunque con rasgos de mayor desaceleración respecto de los dos años previos.
El menor ritmo de crecimiento esperado para el 2012 es el resultado de la consolidación de larecuperación en doble vía de la crisis económica y financiera internacional de los años 2008-2009, en el que también incide los conatos de crisis financiera y de la deuda que estuvieron focalizados en algunos países europeos, así como el debate congresional a mediados de 2011 sobre el techo de endeudamiento y el déficit fiscal en los Estados Unidos. De igual manera incide el probable sobrecalentamiento dealgunas economías en desarrollo y emergentes.
Los precios de materias primas, alimentos, metales, petróleo y combustibles en el mercado internacional tenderán a descensos moderados, y en línea general continuarán siendo altos aunque su crecimiento promedio tenderá a ser menor que en el año previo.
En el ámbito interno o doméstico, el gobierno del FMLN con la presidencia de Mauricio Funes cumple en2012 el tercer año de administración. Algunas políticas públicas que han estado en proceso de elaboración en los dos años previos podrían comenzar a ejecutarse en este año, tales como la banca de desarrollo, los asocios público-privado, apoyo y fomento de las mi pymes, algunas políticas sectoriales y la puesta en marcha de algunas concesiones (específicamente la portuaria). De igual manera, seprevén ajustes en algunos programas y metas del plan quinquenal de desarrollo, sobretodo en función de requerimientos presupuestarios y disponibilidades de financiamiento.

Marco de políticas económicas
En materia fiscal, los principales retos están en lograr mayores reducciones del déficit fiscal y disminuir paulatinamente el nivel de endeudamiento público a través de mejoras en la recaudacióntributaria y priorización del gasto corriente. En este sentido está planteada la discusión y consenso de un nuevo pacto fiscal que incluya temas como ingresos tributarios, gastos, inversión pública, transparencia, administración tributaria y endeudamiento público.
En este campo, la tercera revisión en 2012 del Acuerdo Stand-by con el Fondo Monetario Internacional, con sentido precautorio para elgobierno de El Salvador, tiene importancia para el logro de los objetivos del ajuste fiscal y financiero.
En materia de política comercial, las relaciones con los países socios comerciales amparadas a acuerdos de libre comercio se verán cada vez más abiertas en virtud de la ejecución avanzada de los programas de desgravación arancelaria bilaterales. El acuerdo comercial con la Unión Europea tienealtas probabilidades que pueda ser suscrito a finales del año 2011 y ratificado en el segundo semestre del año 2012.
En el año 2012, también podrían comenzar a aplicarse los acuerdos comerciales negociados y acordados con Perú y Cuba.
En materia financiera, el Banco Central de Reserva ha asumido legalmente nuevas funciones relacionadas con el otorgamiento de préstamos a bancos comerciales conproblemas, incluso utilizando recursos externos y, también, en la administración y monitoreo del marco regulatorio del sistema financiero unificado del país. Estas dos funciones están incorporadas en las reformas aprobadas en el año 2011 a las leyes del Banco Central de Reserva, la Ley de Bancos y la Ley que establece un sistema unificado de supervisión (Superintendencia Financiera única).Producto Interno Bruto
Para el año 2012, la tasa de crecimiento económico proyectada es 2.5% anual, después de un modesto crecimiento de 1.9% en el año 2011.
El mejor resultado económico esperado para el 2012 se apoya en las perspectivas de una mejoría gradual de la demanda interna, tanto del consumo como de la inversión, acompañada de un ritmo más pausado en el desempeño de la demanda externa por...