La Comunicaci n Horizontal Beltr n Pasquali

COMUNICACIÓN PARA LA DEMOCRACIA EN IBEROAMÉRICA: MEMORIA Y RETOS DE FUTURO.
LUIS RAMIRO BELTRAN SALMÓN. (pp. 145 – 158).

COMUNICACIÓN PARA LA DEMOCRACIA EN IBEROAMÉRICA:
MEMORIA Y RETOS DE FUTURO1
COMMUNICATION FOR DEMOCRACY IN LATIN AMERICA: MEMORY AND FUTURE
CHALLENGES
Dr. Luis Ramiro Beltrán Salmón
Universidad Católica Boliviana
ariperez@ceibo.entelnet.bo
Bolivia

RESEÑA DE LA “DÉCADA DEFUEGO”

L

a lucha del pueblo latinoamericano para liberarse de la dominación interna y de la
dependencia externa se inició en los campos político y económico cuando menos
en la primera década de 1900. Pero en el campo cultural se comenzó a dar
batalla recién en la década de 1970, teniendo por abanderada a la investigación científica en
comunicación comprometida con el cambio estructural en pos de unaverdadera democracia.
Las primeras manifestaciones académicas de inconformidad por el papel instrumental
de la comunicación para perpetuar la dominación y la dependencia brotaron ya, en cierto
grado, a fines del primer tercio de la década de 1960 en dos estudios precursores: el de
Antonio Pasquali (1963) en Venezuela y el de Eliseo Verón (1963) en Argentina. A fines del
último tercio de esa mismadécada la proposición del pedagogo brasileño Paulo Freire (1969,
1969a) de una “educación para la libertad” por medio de la “concientización” brindaría a los
comunicólogos inspiración para pensar luego en una “comunicación horizontal”. Y también
entonces el especialista paraguayo en comunicación educativa Juan Díaz Bordenave (1969,
1969a) comenzó a sembrar semillas de cambio en el enfoque de lacomunicación para el
desarrollo rural.
Comunicación para la Dominación y la Dependencia
Al despuntar la década de 1970 dos comunicólogos aportaron marcos de partida para
la investigación crítica y propositiva sobre la dependencia y la dominación. Uno fue Armand
Mattelart (1970, 1970a), que comenzó por documentar la situación de dependencia de los
medios de comunicación masiva en Chile y pordenunciar el filtrado de información por
agencias noticiosas internacionales como uno de los indicadores de imperialismo cultural. Y el
otro fue el autor de la presente reseña, boliviano residente entonces en Colombia, mediante un
estudio revelador de la naturaleza de la dominación interna en la región y por vía de un
diagnóstico de la incomunicación que halló prevaleciente en la misma (Beltrán, 1970,1970a).
La investigación halló, en esencia, lo siguiente en cuanto a la dominación interna:
1. La disponibilidad de los medios de comunicación masiva favorecía marcadamente a
la población urbana en desmedro de la rural.
2. El contenido de los mensajes correspondía predominantemente a los intereses de
los estratos urbanos superiores de la población y era ajeno a los de los estratos
urbanosinferiores, en particular a los del campesinado entonces mayoritario. Los
mensajes propiciaban la conservación de la sociedad oligárquica y desalentaban
expresiones críticas y propositivas.
3. La propiedad de los medios de comunicación era privada y mercantil casi en su
integridad y en buena parte monopólica en algunos países. Y no venía a ser
infrecuente el caso de que los propietarios de los medios fuerantambién dueños de
tierras agropecuarias, empresas mineras y firmas comerciales. (Beltrán, 1970a).

1

Conferencia realizada en el IX Congreso IBERCOM “El espacio Iberoamericano de comunicación en la era
digital“. Facultad de Comunicación de la Universidad de Sevilla. Noviembre de 2006.

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PERSPECTIVAS DE LA COMUNICACIÓN · Vol. 1, Nº 1, 2008 · ISSN 0718-4867
UNIVERSIDAD DE LA FRONTERA · TEMUCO· CHILE

COMUNICACIÓN PARA LA DEMOCRACIA EN IBEROAMÉRICA: MEMORIA Y RETOS DE FUTURO.
LUIS RAMIRO BELTRAN SALMÓN. (pp. 145 – 158).

Entre los resultados de los estudios respecto de la dependencia externa sobresalieron
estos:
1. Dos agencias de noticias de los Estados Unidos de América, la UPI y la AP,
monopolizaban el tráfico internacional de ellas en lo concerniente a América Latina,
inclusive...