La conciliación prejudicial en colombia-materia de lo contencioso administrativo

LA CONCILIACIÓN PREJUDICIAL
EN MATERIA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

RESUMEN

La presente investigación tuvo como objetivo funda¬mental el estudio y análisis normativo de la conciliación Prejudicial en asuntos de lo Contencioso Administrativo, como un mecanismo alternativo para la solución de conflictos entre los particulares y el Estado.
Tal mecanismo fue planteado inicialmente comouna herramienta importante para la descongestión de los despachos judiciales, haciendo más eficiente nuestra administración de justicia. De ahí que de acuerdo con la Ley 640 de 2001, para acudir a la jurisdicción de lo contencioso administrativo, es necesario como requisito de procedibilidad, intentar la conciliación prejudicial.
Son varias las ventajas que ofrece dicha institución frente a losprocesos judiciales, entre ellos están, ahorro de tiempo y dinero, satisfacción; por cuanto las formulas de arreglo provienen de la voluntad de las partes y no son impuestas por un tercero, efectividad; ya que el acta de conciliación hace transito a cosa juzgada y presta mérito ejecutivo, y mayor flexibilidad, si se tiene en cuenta que la conciliación no reviste las formalidades propias de unproceso judicial.
La conciliación Prejudicial administrativa, es este tal vez el punto de mayor trascendencia y cuidado, al tiempo que el más discutido, teniendo en cuenta que su resultado puede de una u otra manera ser lesivo a los intereses del Estado.
Tal mecanismo para la solución de conflictos, debe estar precedida por el estudio jurídico que comprenda las normas legales en ésta materia y lajurisprudencia aplicable a cada caso en concreto. No hay que olvidar que aquella compromete dineros del erario público.
En materia de contenciosa administrativa, todas las personas jurídicas de derecho público podrán conciliar los conflictos de carácter particular y contenido económico que se ventilen ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo mediante las acciones de nulidad, nulidad yrestablecimiento del derecho, reparación directa, de controversias contractuales, de grupo y de repetición. En cambio, en asuntos tributarios y electorales no será procedente la conciliación.

Finalmente es importante replantear el concepto del litigio como la única vía para solucionar los conflictos. Las normas que actualmente regulan la conciliación contenciosa administrativa, permiten undesarrollo amplio y suficiente de esta institución la cual permite la solución de múltiples controversias sin necesidad de acudir a un proceso judicial.

PALABRAS CLAVE: Prejudicial, Contradicción, litis, jurisdicción, procedibilidad, solución de conflictos, transacción, desistimiento, indemnización, perjuicios, amigable, mecanismos alternativos.

ABSTRACT
The presentinvestigation had as main target the study and normative analysis of the Prejudicial conciliation in subjects of the Contentious Office staff, like an alternative mechanism for the conflict resolution between the individuals and the State.
Such mechanism was raised initially as an important tool for the clearing of the judicial offices, making our administration more efficient of justice. For that reason inagreement with Law 640 of 2001, to go to the jurisdiction of the contentious office staff, it is necessary like procedibilidad requirement, to try the prejudicial conciliation.
The advantages are several that this institution in front of the judicial processes offers, among them are, saving of time and money, satisfaction; you formulate inasmuch as them of adjustment come from the will of theparts and they are not imposed by a third party, effectiveness; since the conciliation act does transit to judged thing and gives executive merit, and major flexibility, if it considers that the conciliation does not have the own formalities with a judicial process.
The administrative Prejudicial conciliation, is this perhaps point of greater importance and care, while the most discussed,...