La Constitución Paraguaya

Derecho -3er año



Introducción

Después de la liquidación definitiva del pleito del Chaco volvieron a aflorar las inquietudes políticas y sociales creadas por la guerra.
El pensamiento dominante era normalizar la vida del país restaurando sus antiguas instituciones, para obtener, mediante ellas, la satisfacción de los nuevos anhelos populares. El fracaso de la experiencia Franco reanimóla fe en aquellas. Convocado el pueblo a elecciones para constituir un nuevo Parlamento, inexistente desde el 17 de febrero de 1936, solamente el Partido Liberal se presentó a los comicios, negándose a hacerlo el Partido Colorado.
En febrero de 1940 como consecuencia de una grave crisis política  en la que interviene el estudiantado, las fuerzas  políticas opositoras  y el Ejército, seinterrumpen las tratativas entre  el Partido Liberal, oficialista entonces (José Felix Estigarribia) y la Asociación Nacional Republicana, tratativas tendentes a lograr la participación del partido ANR en el parlamento.
El 16 de febrero el directorio del Partido Liberal decide  la convocación a una reforma constitucional.
El plebiscito popular aprobó el 4 de agosto de 1940 la nueva Constitución por más de170.000 votos, cifra nunca alcanzada en ninguna votación en el Paraguay. El 15 de agosto la Constitución fue solemnemente jurada en toda la República.

La Constitución de 1940
1. La Reforma Constitucional según la constitución de 1870
El 3 de mayo de 1870, el Triunvirato llamó a la ciudadanía a una Convención Constituyente para el 15 de agosto del mismo año. El 3 de julio se realizaron laselecciones en todas las localidades convocadas, conforme con el Estatuto Electoral dado a conocer el 3 de marzo. En el art. 1º se lee: “La ciudad de Asunción conformará tres secciones electorales a saber: La Encarnación, San Roque y La Catedral. Por un decreto especial se dividirán y establecerán las secciones electorales de los Departamentos de Campaña con arreglo al número de habitantes que hoycuentan”. Muchas localidades no participaron por hallarse despobladas. El Gran Club del Pueblo y el Club del Pueblo (conocido también como Bareirista) tuvieron en sus filas a “legionarios” y “lopistas”.
En los comicios hubo actos de violencia, como la golpiza que recibió el Dr. Facundo Machain por parte de un “bareirista” en la parroquia La Encarnación, a más del asalto, en San Roque, de lamesa receptora de votos. El autor de ambos casos fue apresado. Con estos hechos se iniciaron las irregularidades que habrían de repetirse a lo largo de nuestra historia cívica. Lo que nunca más se dio es el castigo a los violentos y a los tramposos.
El resultado de los comicios fue una amplia victoria de los candidatos del Gran Club del Pueblo.
Para llegar a esta instancia, se tuvo que hacer unalarga y difícil travesía. La presencia de las fuerzas de ocupación fue uno de los motivos de la constante discrepancia entre los dirigentes, muchos de los cuales buscaban el favor de los brasileños o de los argentinos, o de ambos a la vez. Estos hechos ponían al descubierto la contradicción de promover una constitución para el goce de la libertad, por un lado; y por el otro, la falta de libertadimpuesta por los aliados.
Dentro de estas limitaciones se movían los integrantes de los dos clubes. El 1 de octubre de 1869 aparece La Regeneración, órgano periodístico del Club del Pueblo –se denominaría después Gran Club del Pueblo— con la dirección de Juan José Decoud, quien en sucesivos números dio a conocer el “Proyecto de Constitución”, inspirado en la de los Estados Unidos de Norteamérica.El 24 de marzo de 1870, aparece La voz del Pueblo como vocero de la oposición comandada por Cándido Bareiro. Este periódico hizo campaña porque las fuerzas aliadas siguiesen ocupando el país hasta la instalación de la Convención Constituyente. En tanto, La Regeneración se opuso a la propuesta en razón de que la presencia aliada podría obstaculizar la libre elección de los convencionales y el...