La Constitución
La soberanía de la Constitución significa, ante todo, supremacía de la Constitución sobre todos los poderes constituidos sin excepción, esto es, regularidad de la actuación de estos últimos en la medida en que adecuan su conducta a las normas previstas en la Constitución.
Esto se afirma en el art.9.1.”Los ciudadanos y los poderes públicos están sometidos ala Constitución…”.
Nuestra constitución rechaza la soberanía parlamentaria como elemento parlamentario, optando por un principio puramente democrático expresado en la voluntad constituyente manifestada por el pueblo español en la Constitución de 1978. Esto se ha resaltado en la sentencia 76/1983 “La distinción entre poder constituyente y los poderes constituidos no opera dsolo en el momento deestablecerse la Constitución: la voluntad y racionalidad del poder constituyente objetivados en la Constitución no solo fundan en su origen, sino que fundamentan permanentemente en el orden jurídico estatal y suponen un limite a la potestad del legislador”.
No hay órgano del Estado en donde resida la soberanía, sino una gradación entre los diferentes órganos del Estado según la inmediatez mayor omenor de su legitimación democrática y desde este punto de vida, resulta indiscutible que el poder legislaivo, las Cortes Generales, es el órgano más próximo a la voluntad general, y por tanto es el órgano constituido más legitimado democráticamente.
Si exceptuamos la breve experiencia de la IIRep., donde se entendía la Constitución como un documento político, no como una norma jurídica, deahí que la primacía del ordenamiento jurídico correspondiera a las leyes emanadas del Parlamento.
Habría que hablar en esa época del soberanía del Parlamento y no de la Constitución (prueba de ello el Código Civil: fuentes del derecho). El ordenamiento jurídico del Estado Constitucional, apartir de 1978, se ha basado sin excepción en el principio de la primacía indiscutida de la ley, nosusceptible de ser controlada por ningún órgano del Estado. Aunque se tratara de ordenamientos en los que existía una Constitución, a esta última se le atribuía exclusivamente el valor de un documento político, pero no el de la norma jurídica, basándose todo el ordenamiento en la ley como norma primaria e incondicionada del mismo.
Asimismo, esta Constitución se convirtió en un documento político perotambién una norma jurídica, inmediatamente aplicable y alegable ante los Tribunales de Justicia como fuente de derechos y obligaciones.
2. El Estado social y democrático de Derecho.
Ésta fórmula es utilizada por el constituyente español para abrir el ariticulado de la Constitución, ya que son las primeras palabras del párrafo primero del art.1 las que la recogen de manera particularmentesolemne “España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho”.
Es la única vez que el término España aparece en la Constitución como sujeto que expresa una voluntad propia de la constitución en un sentido específico. Se trata, además, de una forma insólita de expresarse en el Derecho comparado.
Podemos decir que en esta fórmula queda sintetizada la definición de nuestro Estado, juntoa la estructura autonómica (art. 2 CE) y el carácter monárquico de la Jefatura del Estado (art. 1.3 CE).
El concepto Estado Social y democrático de Derecho puede ser desglosado en sus dos componentes:
A) El Estado democrático de Derecho.
Nació la expresión "Estado de Derecho", un alcance relativamente modesto en el sentido de que aparecía como concepto limitador de una soberanía queresidía o continuaba residiendo en el Ejecutivo, en el monarca soberano, y que los principios insertos en dicha expresión vienen a limitar.
Éste concepto culmina con una evolución histórica que se inicia en los orígenes del Estado Constitucional en sentido estricto. Fases:
1) En los orígenes del Estado Constitucional, se lucha por la limitación del poder del Estado mediante la utilización de...
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