LA CONSTITUCION DE 1923
Páginas: 13 (3163 palabras)
Publicado: 11 de julio de 2013
LA CONSTITUCION EN 1823
LOS PRINCIPIOS DE LA CONSTITUCION DE 1823
La Constitución de 1823 está inspirada en los más puros y clásicos princi pios de la Democracia Individual y del Liberalismo1. Declaraba que todas las provincias del Perú, reunidas en un solo cuerpo, formaban la Nación Peruana; que ella era independiente de la Monarquía española y de toda dominación extranjera y que no podíaser patrimonio de ninguna persona ni de ninguna familia y que la soberanía residía esencialmente en la Nación (arts. 1º., 2º. y 3º.), llegando al extremo en su fe doctrinaria liberal, apunta Basadre, de de clarar que la "Nación no tiene facultad para decretar leyes que atenten a los derechos individuales", y si "la nación (debió decir el Estado) no conserva o protege los derechos leqítimos detodos los individuos que la componen, ataca al pacto social, así como se extrae de la salvaguardia de este pacto cualquiera que viole algunas de las leyes fundamentales" (arts, 4º. y 5º.). He aquí, agrega el autor arriba citado, tácitamente reconocido el derecho del pueblo a la insu rrección contra los gobernantes despóticos. En cambio, una proposición de Sánchez Cerro, estableciendo lisa yllanamente el federalismo, fue desechada en la sesión del 26 de noviembre de 1822.
Designaba como religión del Estado a la Católica, Apostólica y Romana, con exclusión de cualquiera otra (art. 8º.), a fin de que "convencida de la ver dadera, procure mantenerla, debiendo prestarle un respeto inviolable cualquiera que habite en el Estado". Una adición presentada por el Padre del Oratorio, Méndez La Chica,de que "nadie puede ser peruano si no profesa la Religión Católica", no fue considerada2. Creó un Poder Electoral, ejercido por la Na ción misma y que "es la única función del poder nacional que se puede ejer citar sin delegar" (art. 30). La elección de Diputados se haría mediante los co legios electorales de parroquias y de provincias. La del Presidente de la Repú blica, por el Congreso,basándose en que una elección de tanta trascendencia era necesario realizarla con acierto y que los pueblos suelen a veces equivocar se. Se prohibió la reelección presidencial inmediata y se estableció la responsa bilidad del gobernante por los actos de su administración. El ejercicio de la Presidencia de la República nunca podía ser vitalicio ni menos hereditario.
Creó un Vicepresidente con lasmismas calidades y requisitos que el Pre sidente de la República y que administraría la Presidencia por muerte, renun cia o destitución del titular o por mandar éste personalmente la fuerza armada. En defecto del Vicepresidente, gobernaría el Presidente del Senado hasta la elección ordinaria del nuevo Presidente.
No existía relación legislativa de los Ministros con el Congreso. Consecuen tes conesta idea, privaron al gobierno de toda injerencia inmediata o remota en las funciones legislativas y en la actividad del Congreso: ni concurrencia de los Ministros a los debates ni iniciativa en las leyes, ni derecho a voto, ni la fa cultad de reglamentar las leyes. El Ejecutivo era tan sólo un fiel ejecutor de la voluntad legislativa.
El clásico principio de Montesquieu de la división de losPoderes les pareció
un "celestial invento", aunque en realidad crearon el régimen del tipo convencional de absoluta subordinación del Ejecutivo al Legislativo3. El gobierno del Perú, decía el artículo 28, está confiado a los tres Poderes Legislativo, Ejecu tivo y Judiciario en que quedan divididas las principales funciones del Poder nacional y ninguno de los tres Poderes podrán ejercer jamásninguna de las atri buciones de los otros. Crearon una Cámara Única, a la que llamaron Congreso del Perú, compuesta por representantes elegidos por las provincias (art. 51), renovándose, por mitades cada dos años. Se señalaba con minuciosidad sus prin cipales funciones en 31 incisos (art. 60). Sólo los representantes ten iniciativa en las leyes (art, 61). El Ejecutivo carecía de esa facultad, a fin...
LOS PRINCIPIOS DE LA CONSTITUCION DE 1823
La Constitución de 1823 está inspirada en los más puros y clásicos princi pios de la Democracia Individual y del Liberalismo1. Declaraba que todas las provincias del Perú, reunidas en un solo cuerpo, formaban la Nación Peruana; que ella era independiente de la Monarquía española y de toda dominación extranjera y que no podíaser patrimonio de ninguna persona ni de ninguna familia y que la soberanía residía esencialmente en la Nación (arts. 1º., 2º. y 3º.), llegando al extremo en su fe doctrinaria liberal, apunta Basadre, de de clarar que la "Nación no tiene facultad para decretar leyes que atenten a los derechos individuales", y si "la nación (debió decir el Estado) no conserva o protege los derechos leqítimos detodos los individuos que la componen, ataca al pacto social, así como se extrae de la salvaguardia de este pacto cualquiera que viole algunas de las leyes fundamentales" (arts, 4º. y 5º.). He aquí, agrega el autor arriba citado, tácitamente reconocido el derecho del pueblo a la insu rrección contra los gobernantes despóticos. En cambio, una proposición de Sánchez Cerro, estableciendo lisa yllanamente el federalismo, fue desechada en la sesión del 26 de noviembre de 1822.
Designaba como religión del Estado a la Católica, Apostólica y Romana, con exclusión de cualquiera otra (art. 8º.), a fin de que "convencida de la ver dadera, procure mantenerla, debiendo prestarle un respeto inviolable cualquiera que habite en el Estado". Una adición presentada por el Padre del Oratorio, Méndez La Chica,de que "nadie puede ser peruano si no profesa la Religión Católica", no fue considerada2. Creó un Poder Electoral, ejercido por la Na ción misma y que "es la única función del poder nacional que se puede ejer citar sin delegar" (art. 30). La elección de Diputados se haría mediante los co legios electorales de parroquias y de provincias. La del Presidente de la Repú blica, por el Congreso,basándose en que una elección de tanta trascendencia era necesario realizarla con acierto y que los pueblos suelen a veces equivocar se. Se prohibió la reelección presidencial inmediata y se estableció la responsa bilidad del gobernante por los actos de su administración. El ejercicio de la Presidencia de la República nunca podía ser vitalicio ni menos hereditario.
Creó un Vicepresidente con lasmismas calidades y requisitos que el Pre sidente de la República y que administraría la Presidencia por muerte, renun cia o destitución del titular o por mandar éste personalmente la fuerza armada. En defecto del Vicepresidente, gobernaría el Presidente del Senado hasta la elección ordinaria del nuevo Presidente.
No existía relación legislativa de los Ministros con el Congreso. Consecuen tes conesta idea, privaron al gobierno de toda injerencia inmediata o remota en las funciones legislativas y en la actividad del Congreso: ni concurrencia de los Ministros a los debates ni iniciativa en las leyes, ni derecho a voto, ni la fa cultad de reglamentar las leyes. El Ejecutivo era tan sólo un fiel ejecutor de la voluntad legislativa.
El clásico principio de Montesquieu de la división de losPoderes les pareció
un "celestial invento", aunque en realidad crearon el régimen del tipo convencional de absoluta subordinación del Ejecutivo al Legislativo3. El gobierno del Perú, decía el artículo 28, está confiado a los tres Poderes Legislativo, Ejecu tivo y Judiciario en que quedan divididas las principales funciones del Poder nacional y ninguno de los tres Poderes podrán ejercer jamásninguna de las atri buciones de los otros. Crearon una Cámara Única, a la que llamaron Congreso del Perú, compuesta por representantes elegidos por las provincias (art. 51), renovándose, por mitades cada dos años. Se señalaba con minuciosidad sus prin cipales funciones en 31 incisos (art. 60). Sólo los representantes ten iniciativa en las leyes (art, 61). El Ejecutivo carecía de esa facultad, a fin...
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