LA CONSTITUCION DE LA DEMOCRACIA DELIERATIVA

Comentarios Bibliográficos

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La Constitución de la Democracia Deliberativa
según Carlos Nino
Por Roberto Gargarella *
Cuando a fines de 1993 se produjo su trágico fallecimiento, Carlos Nino
se hallaba seguramente en el punto más alto de su carrera intelectual. Era
dueño, entonces, de un pensamiento maduro que combinaba aportes de
múltiples disciplinas: la filosofíapolítica, la filosofía del derecho, el derecho
constitucional. Desbordado por nuevas ideas e inquietudes, Nino convirtió a
dicha situación, también, en su momento de mayor productividad. Como prueba
de tal excepcional coyuntura vale recordar que Nino dejó a su muerte tres
libros básicamente terminados. «Derecho, Ética, y Política» -publicado en
España- fue el primero en salir a la luz, y estuvodedicado a profundizar sus
estudios de filosofía del derecho. Los otros dos libros resultaron publicados,
inicialmente, por la Universidad de Yale, y ahora acaban de ser traducidos al
castellano. Una de tales obras, «Juicio al mal absoluto», estuvo dedicada a
examinar, a través de sofisticadas herramientas teóricas, la política de derechos
humanos implementada por el gobierno de Alfonsín (política éstaen cuyo
diseño había participado el mismo Nino). El otro libro, del cual voy a ocuparme
en lo que queda de este escrito, fue «La Constitución de la Democracia
Deliberativa» (CDD) en el cual el profesor argentino apareció acompañando
una discusión de la cual, directa o indirectamente, tomaron parte los autores
más importantes de la filosofía política contemporánea.
En relación con este últimotrabajo interesa decir, ante todo, que la
aproximación de Nino al debate sobre la “democracia deliberativa” resultó
pionera: Nino había comenzado a trabajar sobre el tema hace ya varios años,
a través de sus estudios acerca de la justificación del orden jurídico (estudios
que salieron a la luz, por ejemplo, en su libro “Ética y derechos humanos”).
De todos modos, y más allá de este dato circunstancial,conviene decir que el
enfoque de Nino resalta a partir de algunas virtudes fundamentales, como la
de su solidez (conseguida a fuerza de apoyar su análisis en múltiples bases
teóricas) y su falta de “ingenuidad” (demostrada a través del tratamiento de
las objeciones que se presentan habitualmente contra la propuesta de la
“democracia deliberativa”).
El trabajo de Nino analiza una compleja tensiónque parece propia del
constitucionalismo, y que surge de la confluencia entre tres elementos centrales
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Doctor en Derecho, 1990, Universidad de Buenos Aires; Master en Derecho 1992 y
Doctor en Derecho 1993, Universidad de Chicago.

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Revista Jurídica de la Universidad de Palermo

a tal disciplina: los derechos, la democracia, y la práctica legal. Llamativamente,
la combinación entre taleselementos resulta más que conflictiva aunque
(curiosamente o no) los estudios habituales sobre el constitucionalismo,
simplemente, hayan tendido a desentenderse de tal situación. En este sentido,
uno de los principales atractivos del libro de Nino consiste, justamente, en
desnudar los problemas más graves inscriptos dentro del constitucionalismo.
A continuación, y como forma de presentar “LaConstitución de la Democracia
Deliberativa,” voy a hacer referencia a algunos de los interrogantes y dificultades
que se examinan en dicha obra.
En primer lugar, en CDD se plantea un problema que parece inherente a la
mayoría de los ordenamientos constitucionales modernos. Ocurre que casi
todas las constituciones hoy vigentes (como la argentina o la norteamericana)
tienden a conjugar sin mayores reparosuna cierta declaración de derechos
con el establecimiento de determinados procedimientos democráticos. Sin
embargo, dicha operación resulta, en verdad, mucho más riesgosa de lo que
parece, dado que ideales como los citados apuntan hacia direcciones
contrapuestas: la idea de derechos sugiere que existen ciertos principios
básicamente indiscutibles e irrenunciables; mientras que la idea de...