La Constitucion Mexicana Y La Expropiación

LA EXPROPIACION
El diccionario jurídico mexicano de Monique Lions define expropiación como la desposesión legal de una cosa a su propietario, por motivos de utilidad pública, otorgándole una indemnización justa.
Así mismo la definición que se encuentra n el diccionario de la Real Academia Española es un tanto vaga al definir el término como la acción y efecto de expropiar. Una vez más alconsultar la definición de expropiar se encontró que es la acción de privar a una persona de la titularidad de un bien o un derecho, dándole a cambio la indemnización y que se efectúa por motivos de utilidad pública o interés social previstos en las leyes.
Acorde a Fraga, la expropiación es una operación de poder público (Federal o de los Estados) por lo cual éste impone a un particular la cesión desu propiedad mediante ciertos requisitos, de los cuales el principal es una indemnización, por razones de utilidad pública, para realizar obras de interés general o de beneficio social.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación define el termino de expropiación como: “La expropiación significa a la luz del segundo párrafo del Artículo 27 de la Constitución Federal, que un bien pase del dominiode un particular al del Estado, para que este satisfaga un fin de utilidad pública”.
De tal forma que en la presente investigación la definición de expropiación quedara establecida como una institución de Derecho Público, en la que el estado procede en provecho de una causa de utilidad pública, con el objetivo de obtener la cesión obligatoria del derecho de propiedad de cualquier otro derecho delos particulares, a su patrimonio, a través de la sentencia firme y pago oportuno de justa indemnización.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 14 párrafo tercero segundo establece que nadie podrá ser privado de la vida, de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que secumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece en su artículo 27, párrafo segundo lo siguiente: “Las expropiaciones solo podrán hacerse por causa de utilidad pública y mediante indemnización”.
Cabe señalar que los conceptos utilidad pública e indemnización en laConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos es un tanto pobre y queda a la libre interpretación de los actores jurídicos. A manera de comentario se señala que en el Artículo tercero de la ley de Expropiación de la República de Venezuela se definen obras de utilidad pública como aquellas que tengan por objeto directo proporcionar a la Republica en general, a uno o más estados o territorios,a uno o más municipios cualesquiera usos o mejoras que procuren el beneficio común, bien sean ejecutadas por cuenta de la Republica, de los Estados, del Distrito Capital, de los municipios, institutos Autónomos, particulares o empresas debidamente autorizadas.
Respecto a la utilidad Pública del Dr. Andrés Serra Roja dice: La utilidad pública consiste en el derecho que tiene el estado parasatisfacer una necesidad colectiva.
De acuerdo a la Suprema Corte de Justicia, la utilidad pública en caso de expropiación, existe únicamente cuando en provecho común se suple la colectividad en que el disfrute de la cosa expropiada y no existe cuando se despoja a una persona de lo que legítimamente le pertenece, para favorecer a un particular, sea individuo, sociedad o corporación. De igual manera laindemnización en caso de expropiación según la Suprema Corte de Justicia, consiste en una suma de dinero equivalente al valor de la propiedad ocupada, y la reparación de los perjuicios ocasionados.
De todo lo anterior surge una pregunta: ¿Cómo se relacionan entonces los artículos 14 y 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos?, ¿Acaso el Estado debe someter a juicio al...