La consulta jurídica e informes legales

La consulta jurídica e informes legales.
Existe la R. M. N° 0024-2012-JUS por la cual se dictan las Normas para Absolver Consultas Jurídicas y Emitir Informes y Dictámenes Dirimentes en Asuntos Administrativos.
Definiciones
Entidades de la Administración Pública.-
Son aquellas señaladas en el Artículo I del Título Preliminar de la Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.Consulta jurídica.- Es la que se solicita cuando es equívoca la interpretación de los alcances de una norma legal de carácter administrativo o cuando es equívoca la naturaleza de las instituciones jurídicas administrativas.
Informe Legal.- Es aquel que se solicita sobre los alcances de una norma legal aplicada a un caso concreto relativo a un expediente administrativo, no sobre su vigencia.
DictamenDirimente.- Es el que se emite respecto de un expediente administrativo dentro del cual existan dos o más opiniones escritas divergentes una de otra, emitidas por dos o más entidades de la Administración Pública.
El informe o dictamen legal en la Ley del Procedimiento Administrativo General.
El artículo 172° numeral 172.2 de la Ley del Procedimiento Administrativo General establece que lasolicitud de informes o dictámenes legales es reservada exclusivamente para asuntos en que el fundamento jurídico de la pretensión sea razonablemente discutible, o los hechos sean jurídicamente controvertibles.
Es decir que el informe o dictamen legal se utiliza por excepción en los trámites administrativos; sin embargo, en la práctica aparece lo contrario donde en la mayoría de caos se abusa y sesolicitan para asuntos sin trascendencia jurídica.
Esquema del informe.
Antecedentes.- Resume las opiniones divergentes contenidas en el expediente administrativo.
Análisis.- Estudia los fundamentos de hecho y de derecho que sustentan cada una de las opiniones divergentes.
Conclusiones.- Establece la opinión de la Dirección Nacional de Asuntos Jurídicos con relación al asunto materia de la divergenciacontenida en el expediente administrativo.
INFORME LEGAL

DE : (Remitente)
A : (Destinatario)I
ASUNTO : (breve descripción del contenido)
REFERENCIA : (el antecedente)
FECHA :
I. ANTECEDENTES. (Resume de la consulta jurídica expuesta por el recurrente)

…
II. ANALISIS. (Estudia los fundamentos de hecho y de derecho que sustenta la consulta jurídica.)
2.1
2.2
…
III. CONCLUSIÓN. (Establece laopinión final con relación al asunto materia de la consulta.)

…
IV. BIBLIOGRAFÍA:

Mínimo 3 fuentes (además de legislación y jurisprudencia) en orden alfabético, por ejemplo:

Díez-Picazo, L., Fundamentos del derecho civil patrimonial. Volumen primero. Introducción. Teoría del Contrato, Civitas, Madrid, 1996, 5ª ed.

González de la Gonzalera, G., Las crisis conyugales: nulidad, separación ydivorcio, Tecnos, Madrid, 2004, 2ª ed.

Simons Pino, A., “Excepciones cambiarias y excepciones procesales”, en H. Montoya Alberti (coord.), Tratado de Derecho Mercantil. Tomo II. Títulos Valores, Gaceta Jurídica, Lima, 2004.
ANEXO : NORMAS PARA LA REDACCIÓN DEL INFORME JURÍDICO Y PARA EL APARATO CRÍTICO (CITAS)


El Informe Jurídico se redactará en letra “Times New Roman” o en letra “Calibri”, enambos casos tamaño 12, a espacio y medio (1.5 interlineado).

Los márgenes son: superior 3.5 cm.; inferior 2.5 cm.; izquierdo 3 cm.; derecho 2.5 cm.

La extensión del Informe Jurídico no deberá ser menor a 3 páginas ni mayor a 5 páginas (página tamaño A4).

En el texto del Informe Jurídico los autores se citarán sin cambiar tipo ni tamaño de letra; por tanto, no en mayúsculas ni en versales (p. ej.,en palabras de Díez-Picazo…).

Las notas se pondrán a pie de página y no al final del trabajo y deberán ir en letra “Times New Roman” o en letra “Calibri”, en ambos casos tamaño 10, a espacio simple.

Las notas o citas de referencia bibliográfica (pie de página) se harán de la siguiente forma:

a) El autor se citará por su apellido (sus dos apellidos si es peruano o español), precedido de la...