La consulta a pueblos indígenas en proyectos hidrocarburíferos

La Consulta a Pueblos Indígenas en Proyectos Hidrocarburíferos, Cuenca Amazónica Análisis Comparativo de la Legislación y de su Aplicación en Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú

Versión Final

Lima, Junio 2010

Consultoría encargada por el Banco Mundial para el Programa Energía Ambiente y Población. Realizada por Eduardo Bryce y Alejandro Camino

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ÍNDICERESUMEN
EJECUTIVO .......................................................................................................................... 5
 AGRADECIMIENTOS.............................................................................................................................. 8
 INTRODUCCIÓN...................................................................................................................................... 9
 CAPÍTULO
1:

Análisis
Comparativo
de
los
Marcos
Legales...............................................21
 1.1.

El
Derecho
a
la
Consulta
en
el
Convenio
169..................................................................21
1.2.
El
sujeto
de
derecho....................................................................................................................26
 1.3.
El
sujeto
obligado.........................................................................................................................27
 1.4.
La
Evolución
Normativa
en
Materia
de
Consulta
en
Bolivia,
Colombia,
Ecuador
 y
Perú.........................................................................................................................................................28
 1.4.1.
Bolivia............................................................................................................................................33
 1.4.2.
Colombia.......................................................................................................................................43
1.4.3.
Ecuador.........................................................................................................................................55
 1.4.4.
Perú ................................................................................................................................................96
 CAPÍTULO
2:
Las
Experiencias
de
Aplicación
de
las
Mormas
de
Consulta.

Identificación
de
Temas
Críticos.................................................................................................120
 2.1.
Universo
de
Situaciones
y
Criterios
Analíticos
para
una
Tipología ....................120
 2.2.
Temas
Críticos
Generales ......................................................................................................122
2.3.
Temas
Críticos
Específicos
de
los
Procesos...................................................................125
 RECOMENDACIONES .......................................................................................................................129
 BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................................................130
ANEXOS..................................................................................................................................................132
 I.

ANEXO
1:
Tablas
de
Casos
de
Interlocución
entre
Estados,
Empresas
 Hidrocarburíferas
y
Pueblos
Indígenas ...................................................................................133
 1)
Bolivia............................................................................................................................................134
 2)
 Colombia ......................................................................................................................................137
 3)
 Ecuador.........................................................................................................................................141
 4)
 Perú...