La Contabilidad De Los Bienes P Blicos
En su más amplio significado, la contabilidad gubernamental, constituye el conjunto de principios y procedimientos que permiten el registro sistemático de operaciones, situaciones y consecuencias financieras de la administración, para proveer el adecuado gobierno de las organizaciones.
La contabilidad gubernamental o contabilidad oficial, trata de lasnormas, convenios y métodos para registrar las operaciones y estados financieros de derecho publico, que administran el fisco de la nación, los estados, los municipios y comprenden además, los demás organismos oficiales, inclusive los entes autónomos y las empresas en que tienen participación el estado. Todo esto con el fin de facilitar el adecuado control fiscal sobre los bienes de la nación ysobre las operaciones que con ellos se efectúan.
El sistema consiste en el registro contable tanto de las operaciones del Tesoro, como
las referentes a los bienes, derechos y obligaciones que conforman la Hacienda
Pública Nacional, tales como: los ingresos y egresos de los fondos ordinarios y del
Situado Coordinado; las retenciones y devoluciones de depósitos de terceras personas
y el manejo de losfondos especiales con destinación específica; las inversiones
transitorias y permanentes del Fisco Municipal; La situación de la Deuda Pública
Municipal cuando exista; los fondos girados en calidad de avance y los anticipos a
contratistas; las operaciones relativas a los activos fijos del Municipio; las
responsabilidades fiscales; las reservas de previsión; los gastos por pagar de la
vigencia ylos correspondientes a ejercicios anteriores; las deudas administrativas
sin disponibilidad presupuestaria.
Estructuralmente el Balance de la Hacienda Municipal comprende cuatro (4) grupos de
cuentas: del Tesoro, de la Hacienda, del Presupuesto y de Orden. En las cuentas del
Tesoro se enfrentan los activos disponibles y realizables a los pasivos exigibles y
las reservas de previsión paraestablecer la Situación Financiera del Tesoro. En las
cuentas de la Hacienda figuran los demás bienes patrimoniales de la Municipalidad
representados en activos fijos y otros derechos de contenido económico enfrentados a
los pasivos de largo plazo, de cuya comparación se determina el monto de la Hacienda
Pública Municipal. A través de las cuentas transitorias del presupuesto se muestran
acumulativamentedurante cada vigencia tanto los ingresos como los gastos para
establecer por comparación los resultados de su ejecución. Finalmente, las cuentas
de orden son utilizadas para fines de control e información contable.
Modelos
Las operaciones relativas a los activos fijos del Municipio. Tales como bienes
inmuebles, muebles y materias en depósito, así como las que se refieren a las
responsabilidadesfiscales establecidas a cargo de funcionarios.
El monto de las incorporaciones y desincorporaciones de bienes inmuebles,
muebles y materias se reflejará en las cuentas “Bienes Muebles” y “Proveedurías
y Almacenes”, respectivamente, afectando a la vez la cuenta “Hacienda
Municipal”.
En cuanto a los responsabilidades fiscales debidamente confirmadas, a cargo de
funcionarios, contratistas u otraspersonas, por reparos o sentencias de
autoridad competente, su registro se realizará afectando las cuentas
“Responsabilidades Fiscales” y “Otros Activos” y los pagos que efectúen los
responsables, afectando la primera de las nombradas con cargo a “Hacienda
Municipal”, simultáneamente a los asientos que afectan el Tesoro y el
Presupuesto.
Cuando se declaren insubsistentes determinadasresponsabilidades, éstas serán
canceladas con cargo a la cuenta “Hacienda Municipal”.
Los comprobantes relativos a la incorporación y desincorporación de bienes
inmuebles y muebles; los comprobantes de entrada y salida de bienes y materias
en depósito, así como las sentencias de autoridades competentes que
establezcan, modifiquen o anulen las responsabilidades fiscales y los comprobantes de pagos efectuados...
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