la contabilidad
Páginas: 13 (3190 palabras)
Publicado: 27 de septiembre de 2014
Sistema del Presupuesto en la Gestion Publica
Formulación del presupuesto
La formulación del proceso presupuestario, es un proceso mediante el cual el presidente de la republica en consejo de ministros, define los lineamientos generales que regirán dicho proceso, los órganos y entes de administración pública determinan en función de dichos lineamientos, así como las directrices emanadas desus autoridades y su plan operativo anual, la metas que deberán cumplir en el ejercicio presupuestario, los volúmenes de trabajo para lograr estas metas, los recursos reales necesarios para entender esos volúmenes de trabajo y los créditos anuales requeridos para la adquisición de esos recursos reales.
Fundamentación jurídica
La base legal y reglamentaria del presupuesto de formulaciónpresupuestaria se incorpora en respectivos puntos del tema, cuando corresponde, por lo cual, en este aparte solo comentaran algunas disposiciones de carácter general previstas en la ley Orgánica Administración Financiera Del Sector Publico y su reglamento numero 1, aplicable específicamente a la formulación de los recursos y egresos, los cuales se identifican a continuación.
1. La obligación quelos presupuestos contengan todos los ingresos, los gastos y operaciones de financiamiento
2. La aplicación del principio de la especificidad en la formulación del presupuesto de recursos y egresos públicos
3. La aplicación del principio de equilibrio en los presupuestos anuales
4. La etapa utilizable para la formulación de presupuestaria, disponiéndose que se consideran como ingresos y egresos dela republica
5. La aplicación del principio de la unidad del tesoro, en el sentido que los ingresos deben destinarse a fines específicos.
Determinación de los lineamientos generales de la política presupuestaria
Los lineamientos generales de la política comprenden un conjunto de orientaciones que deben establecerse en forma clara y concreta, antes de dar el inicio al proceso de formulacióndel presupuesto, con el propósito de guiar el proceso de elaboración de los anteproyectos y proyectos de presupuesto, y a la vez, coadyuvar al logro de los objetivos previstos en los planes.
Dichos lineamiento deben ser únicos para todo el sector público, a los fines de construir el marco global de orientaciones que facilite la coherencia con las políticas especificas en cada uno de los órganos.En este orden de ideas, se puede decir que los lineamientos generales de políticas son las directrices que deben establecerse de forma clara para la programación de todas las operaciones que involucran recursos reales y financieros por parte de los organismos públicos, con el propósito de guiar el proceso de elaboración del presupuesto.
La Oficina Nacional de presupuesto, en atención a loslineamientos generales de política y a las prioridades que establezca el Presidente de la República en consejo de ministros, elaborara la política presupuestaria previa que regirá la formulación del presupuesto de cada órgano u ente del sector público nacional.
Dicha política debe incluir las orientaciones específicas dirigidas a los órganos de los poderes públicos y entes descentralizados, a losefectos de la elaboración de sus respectivos proyectos. Por otra parte, puede afirmarse que la política presupuestaria previa son los lineamientos que regirán la formulación del presupuesto público.
Elaboración del anteproyecto del presupuesto
El inicio del proceso de formulación de los anteproyectos de presupuesto de presupuesto por parte de las distintas instituciones suele estar condicionadopor el momento en que se conocen los recursos financieros que les son asignados.
De esta manera, la política presupuestarla expresará un adecuado equilibrio, entre las políticas globales, las prioridades sectoriales e institucionales que se corresponden con la capacidad operativa de las instituciones para instrumentarlas y las posibilidades de financiamiento disponibles.
Con base en ello, la...
Formulación del presupuesto
La formulación del proceso presupuestario, es un proceso mediante el cual el presidente de la republica en consejo de ministros, define los lineamientos generales que regirán dicho proceso, los órganos y entes de administración pública determinan en función de dichos lineamientos, así como las directrices emanadas desus autoridades y su plan operativo anual, la metas que deberán cumplir en el ejercicio presupuestario, los volúmenes de trabajo para lograr estas metas, los recursos reales necesarios para entender esos volúmenes de trabajo y los créditos anuales requeridos para la adquisición de esos recursos reales.
Fundamentación jurídica
La base legal y reglamentaria del presupuesto de formulaciónpresupuestaria se incorpora en respectivos puntos del tema, cuando corresponde, por lo cual, en este aparte solo comentaran algunas disposiciones de carácter general previstas en la ley Orgánica Administración Financiera Del Sector Publico y su reglamento numero 1, aplicable específicamente a la formulación de los recursos y egresos, los cuales se identifican a continuación.
1. La obligación quelos presupuestos contengan todos los ingresos, los gastos y operaciones de financiamiento
2. La aplicación del principio de la especificidad en la formulación del presupuesto de recursos y egresos públicos
3. La aplicación del principio de equilibrio en los presupuestos anuales
4. La etapa utilizable para la formulación de presupuestaria, disponiéndose que se consideran como ingresos y egresos dela republica
5. La aplicación del principio de la unidad del tesoro, en el sentido que los ingresos deben destinarse a fines específicos.
Determinación de los lineamientos generales de la política presupuestaria
Los lineamientos generales de la política comprenden un conjunto de orientaciones que deben establecerse en forma clara y concreta, antes de dar el inicio al proceso de formulacióndel presupuesto, con el propósito de guiar el proceso de elaboración de los anteproyectos y proyectos de presupuesto, y a la vez, coadyuvar al logro de los objetivos previstos en los planes.
Dichos lineamiento deben ser únicos para todo el sector público, a los fines de construir el marco global de orientaciones que facilite la coherencia con las políticas especificas en cada uno de los órganos.En este orden de ideas, se puede decir que los lineamientos generales de políticas son las directrices que deben establecerse de forma clara para la programación de todas las operaciones que involucran recursos reales y financieros por parte de los organismos públicos, con el propósito de guiar el proceso de elaboración del presupuesto.
La Oficina Nacional de presupuesto, en atención a loslineamientos generales de política y a las prioridades que establezca el Presidente de la República en consejo de ministros, elaborara la política presupuestaria previa que regirá la formulación del presupuesto de cada órgano u ente del sector público nacional.
Dicha política debe incluir las orientaciones específicas dirigidas a los órganos de los poderes públicos y entes descentralizados, a losefectos de la elaboración de sus respectivos proyectos. Por otra parte, puede afirmarse que la política presupuestaria previa son los lineamientos que regirán la formulación del presupuesto público.
Elaboración del anteproyecto del presupuesto
El inicio del proceso de formulación de los anteproyectos de presupuesto de presupuesto por parte de las distintas instituciones suele estar condicionadopor el momento en que se conocen los recursos financieros que les son asignados.
De esta manera, la política presupuestarla expresará un adecuado equilibrio, entre las políticas globales, las prioridades sectoriales e institucionales que se corresponden con la capacidad operativa de las instituciones para instrumentarlas y las posibilidades de financiamiento disponibles.
Con base en ello, la...
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