LA CONTRALOR A Y LOS DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACI N P BLICA

LA CONTRALORÍA
Y LOS DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA, establece como organismo de control a la
Contraloría General del Estado. Esta es técnica y autónoma y controla "El manejo de los
recursos públicos y la normativa y consolidación contable de los mismos, el control sobre los
bienes de propiedad de las entidades del sector público, señalando que lavigilancia se
extiende a las entidades de derecho privado que reciban subvenciones estatales en lo relativo
a la correcta utilización de los mismos".
La Ley Orgánica de Administración Financiera y Control (LOAFIC)
Regula sus actividades y la define como un órgano superior de control, autónoma en sus
funciones y no está sujeta a las leyes generales que de alguna manera puedan afectar o
amenguar suindependencia o autonomía. Son funciones o facultades son tan amplias que
difícilmente se pueden eludir.
Tomando este antecedente, es decir el control de los servidores públicos por parte de la
Contraloría, vamos a establecer que el Código Penal tiene un capítulo que se denomina: De los
Delitos contra la Administración Pública, en la cual constan el prevaricato, el cohecho, además
de los otros delitoscontra la actividad judicial, también incluye el Código Penal a la concusión.
Estos delitos nombrados frecuentemente dada la situación del país, para conocimiento de la
comunidad vamos a definir a fin de dar su verdadera connotación: "La corrupción significa
sobornos, cohecho, destrucción de los sentimientos morales superiores.- perversión,
degeneración, vicio".
El Cohecho
Es sobornar, corromper,con dádiva al funcionario público o persona encargada de un servicio
público, o juez que administra justicia para que ejecute un acto de su empleo u oficio aunque
sea justo, pero no sujeto a retribución; aunque también el acto puede ser injusto y consistir en
abstenerse de ejecutar un acto de su obligación. Las penas para este tipo de delito van desde
la prisión a la reclusión mayor de cuatro a ochoaños y el pago de una multa igual al triple del
dinero o valor de la recompensa (Arte. 285 y siguientes del Código Penal).
La Concusión.
Consiste en mandar, percibir, exigir o recibir lo que el empleado público sabe que no es debido.
por concepto de derechos, cuotas, contribuciones, rentas o intereses, sueldos o gratificaciones
(Art. 261 del Código Penal).

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El enriquecimiento ilícito oinjusto es el logrado de manera ilícita o abusando las circunstancias
personales o de otra especie en contratos o convenios; nuestro Código lo define como el
incremento injustificado del patrimonio que una persona ha producido como consecuencia del
desempeño de un cargo o función pública, generado por actos no permitidos por las leyes y
que en consecuencia no son el resultado de ingresoslegalmente prohibidos, estos delitos son
sancionados con la pena de uno a cinco años de prisión y la restitución del duplo del monto del
enriquecimiento ilícito, siempre que no constituya otro delito, son aplicables también a quienes
como funcionarios o empleados manejan los fondos del Banco Central, del Sistema de Crédito
de Fomento y Comerciales y del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
La Ley deServicio Civil y Carrera Administrativa
Establece un capítulo en la que se dispone entre los cuales consta; intervenir directamente o
por interpuesta persona en la suscripción de contratos con el Estado, obtención de
concesiones o cualquier beneficio que implique privilegios de este, a favor de empresas,
sociedades o personas particulares en que el servidor, su cónyuge o parientes hasta eltercer
grado de consanguinidad y segundo de afinidad, sean interesados; solicitar regalos o
contribuciones para sus superiores o recibirlos de sus subalternos; y realizar hechos inmorales
de cualquier naturaleza en ejercicio de sus funciones; quien viole éstas y las otras
prohibiciones establecidas en la ley están sujetas a sanciones disciplinarias que pueden
consistir en la destitución.
Sanción a la...