La Contraloria En El Peru
1.-DEDICATORIA.
2.-RESEÑA HISTORICA DE LA CONTRALORIA NACIONAL DE LA REPUBLICA DEL PERU.
3.-CONCEPTO DE LA CONTRALORIA.
4.-FUNCIONES PRINCIPALES DE LA CONTRALORIA.
5.-LEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA.
6.-COMO EJECUTA SUS FUNCIONES DE CONTRALADOR A TRAVES DE UN EJEMPLO.
7.-CONCLUSION DEL GRUPO.
8.-BIBLIOGRAFIA.“DEDICAMOS ESTE TRABAJO A LOS FUNCIONARIOS Y SERVIDORES
DEL ESTADO QUE ACTUAN CON ETICA Y LEALTAD PARA EL
DESARROLLO SOCIAL Y ECONOMICO DE NUESTRA PATRIA”
2.-RESEÑA HISTORICA DE LA CONTRALORIA DEL PERU
Incanato.- En el Tahuantinsuyo existió una especie de Sistema Contable desarrollado a través de losquipus. Esta forma de control surgió como una necesidad imperiosa ante la complejidad de lo que podríamos denominar el sistema tributario incaico (mitas). Los quipus eran básicamente un conjunto de soguillas de distintos colores, anudadas de tal manera que pudieran representar cantidades. Los Quipucamayocs, quienes operaban los quipus, eran comparativamente hablando, los "contadores" de esa época.Consecuentemente, hicieron su aparición los contralores de los Contables; es decir, los encargados de supervisar que la contabilidad se lleve a cabo con toda corrección y exactitud. Estos funcionarios fueron denominados los Tuckuricos, cuyas funciones, guardando distancias, podrían ser equiparadas a las que la Constitución y la Ley encomiendan actualmente a la Contraloría General de laRepública.
Colonia.- En la Edad Media, las Casas Reales europeas contaban con funcionarios especializados denominados Contralor o Veedor, tal como se les conocía, por ejemplo en Francia y en España, respectivamente.
En la Colonia, existieron diversos mecanismos específicos de revisión contable, tales como la Junta de la Real Hacienda (Virrey La Gasca), la Contaduría Mayor de Indias y España (Rey FelipeII), la Secretaría a cargo del Libro de razón de cuentas (Virrey Toledo) y la Contaduría de cuentas y recuentas (1595).
Tribunal Mayor de Cuentas.- Al producirse la independencia y nacer la República, el Tribunal Mayor y Hacienda Real de Cuentas del Virreynato, creado por el Rey de Felipe III de España por Real Cédula de 1605, adoptó la denominación de Tribunal de Cuentas, dependiente delMinisterio de Hacienda, cuya organización y funciones se expone a continuación de manera sucinta:
Funciones, Facultades y Atribuciones.- Las instituciones del Sector Público Nacional estaban obligadas a remitirle toda la documentación de sus operaciones presupuestales. Los comprobantes recibidos eran distribuidos entre los juzgados, según las entidades asignadas a cada uno, para su revisión en lorelativo al cumplimiento de la normativa vigente aplicable.
De existir errores, irregularidades administrativas, indicios de dolo o cualquier otra deficiencia, el Juzgado correspondiente confeccionaba un Pliego de reparos, que consistía en una relación de observaciones que elevaban a la Sala de Vocales (conformadas por abogados), quienes luego de un exhaustivo examen de los expedientes, emitían sudictamen, el cual, acompañado de un Proyecto de Resolución Presidencial elevaban al despacho del Sr. Presidente (Abogado) del Tribunal Mayor de Cuentas, quien debía decidir por la procedencia o improcedencia del documento.
Debe anotarse que los encargados de los Juzgados no eran profesionales, sino solo empleados de carrera, poseedores de la experiencia necesaria.
En cuanto a los Departamentosde Rectificación Militar y Civil, a ellos llegaban los ajustamientos (manifestados y pagos) y las planillas de sueldos y salarios de los servidores militares y civiles, respectivamente; siendo su misión revisarlos y archivarlos a fin de facilitar su consulta, dado que debían atender e informar sobre las solicitudes de dichos servidores respecto al reconocimiento de su tiempo de servicios, cuya...
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