La Conversion, Acuerdos De Reparacion Del Codigo Penal Ecuatoriano

ENSAYO SOBRE LA CONVERSIÓN, ACUERDOS DE REPARACIÓN; Y, SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL PROCEDIMIENTO.

LA CONVERSIÓN.-

A partir de la vigencia del nuevo Código de Procedimiento Penal, entraron en vigencia, nuevas instituciones, una de ellas se encuentra contemplada en el Art. 37, y se trata de la conversión de la acción penal de pública a privada, que no es otra cosa que la posibilidad que tienenlos sujetos de la relación procesal penal, de cambiar la acción penal pública, o de oficio, a acción penal privada o que la puede perseguir solo el ofendido; posibilidad que debe cumplir ciertos requisitos de procedibilidad, contemplados en la misma disposición legal.

El problema que puede presentarse en la aplicación de esta Institución, es cuando el Fiscal de la causa, autoriza la conversiónde la acción bajo dos supuestos: el primero, sin ajustar sus actuaciones a la norma antes transcrita o excediendo sus facultades y la segunda, ajustándose a sus atribuciones; la pregunta surge en el sentido de sí el Juez que conoce la Instrucción Fiscal respectiva, se encuentra facultado para oponerse a la solicitud del Agente Fiscal, cuando según su criterio, sí se encuentra comprometiendogravemente un interés público, a sabiendas que la titularidad de la acción penal, la ostenta el Ministerio Público.

Art. 37 del Código de Procedimiento Penal: Conversión.- “Las acciones por delitos de acción pública pueden ser transformadas en acciones privadas, a pedido del ofendido o su representante, siempre que el juez de garantías penales lo autorice. El fiscal podrá allanarse a este pedido;de no hacerlo, argumentará al juez de garantías penales las razones de su negativa.

No cabe la conversión:

a)     Cuando se trate de delitos que comprometan de manera seria el interés social;

b)     Cuando se trate de delitos contra la administración pública o que afectan los intereses del Estado;

c)     Cuando se trate de delitos de violencia sexual, violencia intrafamiliar o delitosde odio;

d)     Cuando se trate de crímenes de lesa humanidad; o,

e)     Cuando la pena máxima prevista para el delito sea superior a cinco años de prisión.

Si hubiere pluralidad de ofendidos, es necesario el consentimiento de todos ellos, aunque solo uno haya presentado la acusación particular. Transformada la acción cesarán todas las medidas cautelares que se hayan dictado. Si elofendido decide presentarse como querellante para iniciar la acción privada, será competente el mismo juez de garantías penales que conocía del proceso en la acción pública. El plazo para la prescripción de la acción privada correrá a partir de la resolución de la conversión. La conversión procederá hasta el término de cinco días después de que el tribunal de garantías penales avoque conocimiento de lacausa.”

Es una realidad e innovación del nuevo procedimiento penal ecuatoriano, consagrada en el Art. 37 del Código de Procedimiento Penal, siempre que se cumpla con varios pasos previos, que a saber son:

1.- La solicitud del ofendido, de que se convierta dicha acción, de pública a privada;

2.- Que el fiscal autorice dicho procedimiento;

3.- Que el delito que se investiga sea contra lapropiedad o que éste sea de instancia particular, es decir que proceda su investigación previa presentación de denuncia por parte del ofendido, Sin embargo merece especial atención la autorización que debe dar el Fiscal para la conversión, ya que la autorización está condicionada a que los hechos que se investigan no hayan comprometido gravemente el interés público; pero quien califica esteelemento denominado, "Interés Público"; la ley al respecto no dice nada, confiando únicamente en el buen criterio del Fiscal, dada su condición de defensor de la sociedad, y a quien se le ha confiado la facultad de autorizar dicha conversión,

También es importante establecer, que las atribuciones que tiene el Juez de la causa, que conoce la solicitud de conversión, no van más allá de las que se...