LA COSA PÚBLICA MÁS ALLA DE LOS MODELOS ADMINISTRATIVOS
Páginas: 6 (1490 palabras)
Publicado: 4 de febrero de 2015
LA COSA PÚBLICA MÁS ALLA
DE LOS MODELOS ADMINISTRATIVOS
Por: Jairo Montenegro Díaz
Para el presente ensayo abordaré la pregunta ¿Cuáles son los retos que tienen las organizaciones públicas en la actualidad? No cabe duda que las organizaciones públicas deben ser más competitivas, más humanas, más flexibles, eficientes y eficaces, y enfocadas a alcanzar objetivos precisos y medibles. Sinembargo, hay algo que no permite que la empresa pública cumpla su objetivo de prestar un buen servicio a la comunidad.
Cuando hablamos de retos la Real Academia Española nos dice que nos referimos a: “un objetivo o empeño difícil de llevar a cabo, y que constituye por ello un estímulo y un desafío para quien lo afronta” (RAE, 2014). Basados en esta definición surgen otras preguntas: ¿Para laactual clase política que ostenta el poder en Colombia es un reto mejorar la administración pública? ¿Ese reto será verdad que los estimula y constituye su desafío? Los retos surgen de manera espontánea cuando se tiene el interés o deseo claro de mejorar un sistema que no funciona bien, de lo contrario se hacen reformas pero no cambios trascendentales. Según José María Mendoza (2011) “En realidad lasreformas no han tocado los aspectos de fondo determinantes de la postración en que se encuentra el Estado. Muy recientemente se han mencionado algunas herramientas que podrían contribuir a darle más adaptabilidad, como la descentralización, la elección popular de alcaldes y la carrera administrativa; sin embargo no han sido efectivamente implantadas (…)” (p.9).
En Colombia la administraciónpública padece de muchos males. No es el objetivo de este texto describir las causas y consecuencias de esas anomalías pero si es válido nombrar las más comunes: “burocratismo, clientelismo, corrupción, procesalismo y centralismo” (MENDOZA, 2011, p.9). Si bien a través de la historia se han venido haciendo esfuerzos para solucionar este tipo de deficiencias se necesita mucho más. De allí que nospropongamos fundamentar la tesis de que el reto más importante que exige la administración pública es voluntad política. Lo dice la prensa en titulares frecuentes: “El Estado no quiere que las veedurías funcionen”, “Falta voluntad política para desarrollar el agro y la educación”, “En el país ha faltado voluntad política para reglamentar la eutanasia” “Falta voluntad política para cumplir los acuerdoscon los indígenas”, “Expertos dicen que en Colombia hace falta voluntad política para condenar el abuso sexual” “líderes denuncian falta de voluntad política para avanzar en el proceso de paz”. Pero la falta de voluntad política no sólo se critica en el lado del gobierno, también en los sectores populares cuando la prensa anuncia: “Apatía en las elecciones”, “Apatía y frustración rodean eleccionesde Colombia”, “Abstencionismo, otra vez protagonista”, “Colombia, un país abstencionista”, “Poca participación en el control social de la gestión pública”.
Entender qué es y cómo funciona la voluntad política general en los procesos de la administración pública es fundamental para entender la eficacia o ineficacia de un Estado. La VOLUNTAD POLÍTICA GENERAL es una expresión política queproviene de Rousseau, quien pensaba que el Estado debe ser dirigido por la voluntad política general del pueblo. La voluntad general es la suma de los intereses que el pueblo tiene en común. Aparte de esos intereses comunes, los hombres tienen intereses especiales, diferentes, propios de su persona o de grupos a los que pertenecen. Esos intereses configuran la voluntad particular, que no puede constituirla base del gobierno sino la de una facción política (hoy diríamos, un grupo de interés). La mayoría convergente de esas voluntades particulares recibe en la terminología de Rousseau el nombre de voluntad de todos. Aquí surge un problema político práctico porque nadie sabe en verdad cual es la voluntad general en sí misma, y se recurre entonces a un artificio jurídico: se considera que la...
DE LOS MODELOS ADMINISTRATIVOS
Por: Jairo Montenegro Díaz
Para el presente ensayo abordaré la pregunta ¿Cuáles son los retos que tienen las organizaciones públicas en la actualidad? No cabe duda que las organizaciones públicas deben ser más competitivas, más humanas, más flexibles, eficientes y eficaces, y enfocadas a alcanzar objetivos precisos y medibles. Sinembargo, hay algo que no permite que la empresa pública cumpla su objetivo de prestar un buen servicio a la comunidad.
Cuando hablamos de retos la Real Academia Española nos dice que nos referimos a: “un objetivo o empeño difícil de llevar a cabo, y que constituye por ello un estímulo y un desafío para quien lo afronta” (RAE, 2014). Basados en esta definición surgen otras preguntas: ¿Para laactual clase política que ostenta el poder en Colombia es un reto mejorar la administración pública? ¿Ese reto será verdad que los estimula y constituye su desafío? Los retos surgen de manera espontánea cuando se tiene el interés o deseo claro de mejorar un sistema que no funciona bien, de lo contrario se hacen reformas pero no cambios trascendentales. Según José María Mendoza (2011) “En realidad lasreformas no han tocado los aspectos de fondo determinantes de la postración en que se encuentra el Estado. Muy recientemente se han mencionado algunas herramientas que podrían contribuir a darle más adaptabilidad, como la descentralización, la elección popular de alcaldes y la carrera administrativa; sin embargo no han sido efectivamente implantadas (…)” (p.9).
En Colombia la administraciónpública padece de muchos males. No es el objetivo de este texto describir las causas y consecuencias de esas anomalías pero si es válido nombrar las más comunes: “burocratismo, clientelismo, corrupción, procesalismo y centralismo” (MENDOZA, 2011, p.9). Si bien a través de la historia se han venido haciendo esfuerzos para solucionar este tipo de deficiencias se necesita mucho más. De allí que nospropongamos fundamentar la tesis de que el reto más importante que exige la administración pública es voluntad política. Lo dice la prensa en titulares frecuentes: “El Estado no quiere que las veedurías funcionen”, “Falta voluntad política para desarrollar el agro y la educación”, “En el país ha faltado voluntad política para reglamentar la eutanasia” “Falta voluntad política para cumplir los acuerdoscon los indígenas”, “Expertos dicen que en Colombia hace falta voluntad política para condenar el abuso sexual” “líderes denuncian falta de voluntad política para avanzar en el proceso de paz”. Pero la falta de voluntad política no sólo se critica en el lado del gobierno, también en los sectores populares cuando la prensa anuncia: “Apatía en las elecciones”, “Apatía y frustración rodean eleccionesde Colombia”, “Abstencionismo, otra vez protagonista”, “Colombia, un país abstencionista”, “Poca participación en el control social de la gestión pública”.
Entender qué es y cómo funciona la voluntad política general en los procesos de la administración pública es fundamental para entender la eficacia o ineficacia de un Estado. La VOLUNTAD POLÍTICA GENERAL es una expresión política queproviene de Rousseau, quien pensaba que el Estado debe ser dirigido por la voluntad política general del pueblo. La voluntad general es la suma de los intereses que el pueblo tiene en común. Aparte de esos intereses comunes, los hombres tienen intereses especiales, diferentes, propios de su persona o de grupos a los que pertenecen. Esos intereses configuran la voluntad particular, que no puede constituirla base del gobierno sino la de una facción política (hoy diríamos, un grupo de interés). La mayoría convergente de esas voluntades particulares recibe en la terminología de Rousseau el nombre de voluntad de todos. Aquí surge un problema político práctico porque nadie sabe en verdad cual es la voluntad general en sí misma, y se recurre entonces a un artificio jurídico: se considera que la...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.