La Crisis de los veinte a os Cap

“La Crisis de los veinte años” E.H.Carr

Capítulo 1
Los comienzos de una ciencia

La ciencia de la política internacional esta dando sus primeros pasos. En 1914 la dirección de las relaciones internacionales estaba regida por la preocupación de las personas profesionalmente vinculadas a ellas. En los países demócraticos la política internacional era considerada algo fuera del alcance de lapolítica de los partidos y los órganos respresentativos no se sentían competentes para ejercer un control riguroso sobre la misteriosas operaciones de los ministerios de exteriores. En Gran Bretaña la opinión pública despertaba rápidamente cuando estallaba la guerra en cualquier región considerada tradicionalmente esfera de interés británico, o si la armada británica dejaba de poseer momentáneamente esemargen de superioridad sobre los rivales potenciales que en aquel momento se consideraba esencial. En europa continental el servicio militar obligatorio y el miedo crónico a una invasión extranjera dio lugar a un conocimiento mas generalizado y continuado de los problemas internacionales. Sin embargo, este conocimiento fue expresado principalmente por el movimiento obrero, que de vez en cuandoaprobada alguna resolución en cierta medida teórica sobre la guerra. La Constitución de los Estados Unidos de América contenía la cláusula única de que los tratados fueran ratificados por el presidente “con el asesoramiento y consentimiento del Senado”. Pero las relaciones exteriores de los Estados Unido parecían demasiado localistas como para otorgarle un sentido mas amplio a esta excepción. Losaspectos mas pintorescos de la diplomaci tenían algún atractivo mediatico, pero en ninguna parte, ni en las universiades, ni en círculos intelectuales mas amplios, existían un estudio organizado de las cuestiones internacionales del momento. La guerra aún era considerada principalmente cosa de soldados y el corolario de esto era que la política internacional era asunto de los diplomáticos. Noexistía un deseo generalizado de arrancar la conducción de las cuestiones internacionales de las manos de los profesionales o de al menos prestar una tención seria y sistemática a lo que estaban haciendo.

La guerra de 1914-1918 puso fin a la visión de la guerra como cuestión que afectaba sólo a los soldados profesionales y, de este modo, disipó la correspondiente impresión de que la políticainternacional podía ser dejada de forma segura en manos de los diplomáticos profesionales. La campaña para la popularización de la política internacional comenzó en los países de habla inglesa en forma de protesta contra los tratados secretos, que fueron acusados, sin pruebas suficientes, de ser una de las causas de la guerra. La culpabilidad de los tratados secretos debería haber sido atribuida no a lamaldad de los gobiernos, sino a la indiferencia de los pueblos. Todo el mundo sabía que dichos tratados habían sido firmados y, sin embargo, antes de la guerra de 1914, poca gente tuvo alguna curiosidad por ellos o los consideró censurables. La campaña contra los mismos tuvo, no obstante, una enorme importancia. Fue el primer sintoma de la exigencia de popularización de la política internacional yanunción el nacimiento de una nueva ciencia.


PROPÓSITO Y ANALISIS EN LA CIENCIA POLÍTICA

La ciencia política internacional, por tanto, ha surgido como respuesta a una demanda popular. Ha sido crada para servir a un fin y, en ese sentido, ha seguido el esquema de otras ciencias. A primera vista este esquema puede parecer ilógico. Nuestra primera tarea, se dice, es recoger, clasificar y analizarnuestros datos y definir nuestras inferencias; en ese momento estaremos listos para examinar el objetivo al que nuestros datos y deducciones se dirigen. Los procesos de la mente humana, sin embargo, no parecen tener lugar en este orden lógico. La mente humana trabaja por así decirlo, al reves. El objetivo, que de forma lógica debería ir después del análisis, es necesario para darle a este último...