la cultura ciudadna

La promoción del cumplimiento de la ley y de las normas de convivencia, de la solidaridad entre los ciudadanos y de la confianza mutua tiene en Colombia antecedentesque se remontan incluso hasta la época colonial. Entre los “remedios oportunos que necesita [el Nuevo Reino de Granada] para sanar de sus males políticos”, FranciscoSilvestre sugería en 1789 que los curas “prediquen constantemente a sus feligreses la obligación al trabajo, y lo que peca el ocioso, con otras advertencias oportunassobre otros vicios de costumbres, como el robo, borrachera, juego, y otros generales y comunes” Silvestre Francisco; Descripción del Reino de Santa Fe de Bogotá,Universidad Nacional de Colombia, Dirección de
Divulgación cultural, 1968, p. 116.
Sin embargo, el concepto de cultura ciudadana como política pública es relativamentereciente. En 2001 se llevó a cabo por primera vez una medición de gran alcance de la cultura ciudadana en Bogotá, con el fin de determinar la situación en la ciudad conrespecto al cumplimiento de las normas y a las demás dimensiones de cultura ciudadana y cuantificar las metas que el gobierno distrital se proponía cumplir.

Desde entoncesla medición se ha realizado en la ciudad cada dos años mediante encuestas, observaciones de campo y uso de los registros de entidades públicas como el Instituto deMedicina
Legal, la Administración de Impuestos Distritales, la Secretaría de Gobierno y otras entidades.
Esta metodología es útil no sólo para orientar a laAdministración en sus programas y proyectos y permitir evaluar el impacto real de sus acciones, sino también para establecer, con el tiempo, las pautas de cambio cultural.